Протягом двох останніх тижнів у силових відомствах України з подачі президента Володимира Зеленського відбулася низка гучних відставок. Зокрема, ввечері середи, 28 липня, стало відомо про звільнення трьох топ-військових: начальника Генерального штабу ЗСУ Сергія Корнійчука, командувача ООС Володимира Кравченка та командувача Десантно-штурмових військ України Євгена Мойсюка.
Днем раніше, 27 липня, не менш голосно звільнили Головнокомандувача ЗСУ Руслана Хомчака. При чому його після звільнення перевели на іншу посаду-першого заступника секретаря РНБО. Крім того, кадрові ротації раніше відбулися і в Службі зовнішньої розвідки, СБУ та МВС.
Главред зібрав думки експертів про те, з чим пов'язаний вал відставок, до чого готується влада, як тимчасова турбулентність у лавах силовиків може вплинути на обороноздатність України і кого ще з чиновників можуть позбавити посад.
В цілому всі ці кадрові зміни - і в оборонному секторі, і в спецслужбах - спрямовані на наведення порядку, коли деякі керівники виявилися неефективними, або наробили таких речей, після яких їх треба було звільняти.
У випадку з Міноборони і Генштабом було очевидно, що одна з головних проблем, яку треба було вирішувати – це складні відносини між Міністром оборони і командувачем ЗСУ.
Переміщення Хомчака на посаду в РНБО - це спосіб розв"язання цієї проблеми. Але місце - тут не головне, тому що тут визначальне те, що він залишається в команді. Статус заступника секретаря РНБО за політичною традицією є певним кадровим резервом. За деякими функціями - це досить впливова фігура. Для порівняння, Олег Гладковський теж був першим заступником. Хомчаку довіряють і його поважають, тому його перекидання на цю посаду може стати сигналом, що пізніше його можуть використати в іншому статусі. До того ж, у РНБО потрібно було посилити функціонал в оборонному секторі, тому що останнім часом цей орган стали сприймати виключно як інструмент для санкцій.
А оскільки оборонний сектор - це не тільки Міноборони і ЗСУ, а й Нацгвардія, спецслужби, то роль керівника, який відповідатиме за цей напрямок, дуже важлива. Адже він якраз має і координаційні контрольні функції. Тому далі все буде залежати від Хомчака, точніше від того, як він буде використовувати цей статус і як себе проявить.
У свою чергу, звільнення заступників Міністра оборони - це реагування на проблеми міністерства, зокрема, щодо реалізації Закону про оборонні закупівлі. Судячи з зовнішніх ознак, розглядалося і питання про відставку самого міністра - під час відставки Авакова були чутки, що можуть звільнити ще кількох міністрів, серед яких був і Таран. Але оскільки звільнили тільки заступників, це означає, що Таран отримав ще один випробувальний термін і шанс проявити себе. Тому питання щодо його відставки не закрите - все залежатиме від його подальшої роботи і "синергії" в команді.
Уся ця низка відставок - ні що інше, як забезпечення зміцнення позицій і керованості силовим блоком. А з ним у Зеленського завжди були проблеми. Зараз їх масштаб став очевидним, там є все: від особистих конфліктів до дурості та непрофесіоналізму.
Хоча у кожного з цих випадків є свої нюанси. Яровий з МВС - це людина Авакова, яка з ним прийшла і пішла.
читайте такожЧому Авакову різко закортіло у відставкуУ звільненні верхівки СБУ є два моменти. По-перше, це пов'язано з недавнім виступом держсекретаря США Блінкена, в якому чітко прозвучала вимога про реформу СБУ, яка в самій системі сприймається в багнети. Адже будь-яка реформа там наштовхується на протистояння кланів у верхівці спецслужби – там прекрасно розуміють, що у них можуть відібрати кормову базу. По-друге, досі не вирішена проблема боротьби з контрабандою, оскільки це занадто "смачна" тема.
Звільнення Кондратюка зі Служби зовнішньої розвідки і призначення Литвиненка може бути пов'язане з проколами у справі судді Чауса. Взяти машину в Кишиневі з GPS-трекером - це все одно що добровільно здатися. Зеленському найменше потрібен був Чаус у багажнику - жоден суд не прийме такого свідка.
Як відомо, між Тараном і Хомчаком виникали конфлікти, що стосувалися і транспортної авіації, і оборонного замовлення, які оберталися серйозними наслідками. Але хай там що, політична позиція одного й іншого не викликала питань, бо їх конфлікт перейшов на особистості. І в цій ситуації почали з оточення Тарана і звільнили трьох його заступників. Причому звільнили у справі - тих, хто якраз займався модернізацією ЗСУ, оборонним замовленням, матеріальним постачанням і комунікацією з Міноборони.
Міністр оборони - це політична посада. Управління військами здійснював Хомчак, але коли генерали не можуть знайти між собою спільну мову і елементарно налагодити між собою взаємодію – це нонсенс. У жодній державі така ситуація нетерпима, оскільки вона негативно відбивається на сфері безпеки.
Хомчака при цьому з обойми не викинули. Адже зняти могли, видаливши з команди, як це свого часу сталося зі Степановим, який відчув загрозу звільнення і спробував зіграти в політичні ігри з депутатами. Але його перемістили на посаду першого заступника секретаря. Враховуючи ту вагу, яку РНБО набула при Зеленському, це не означає, що його викинули з команди, щоб вирішити конфлікт.
Безумовно, для самого Хомчака це болісно, адже його сфера – це ВСУ. Але з іншого боку, це не знімає і питань до Тарана. Адже якщо до осені ситуація не покращитися, то цілком можливо (хоча зараз це питання ще не обговорюється), що восени трапиться його відставка – за чутками, йому зараз дали кілька місяців на виправлення ситуації.
Але звільнення Хомчака - це не остання резонансна відставка у силовому блоці. Судячи з тих листів, які шле представник президента в Конституційному суді генпрокурору, не виключено, що незабаром може наступити й відставка Венедіктової. Крім того, нестійкі позиції й у міністра юстиції Малюськи.
Для таких людей як Хомчак посада у РНБО - це можливість помножити його на нуль. По-перше, на своїй попередній посаді він підпорядковувався безпосередньо президенту України, а з Міністром оборони спілкувався лише адміністративно. Зараз першу людину в ЗСУ ставлять заступником секретаря РНБО. Це зроблено за принципом "тримай друзів близько, а ворогів – ще ближче", тому що під пильним оком пана Данилова він не зможе нічого зробити, а лише готувати Папірці для засідання РНБО, після чого за місяць-два про нього взагалі забудуть.
Тим більше, що є історичний приклад - свого часу керівника Генштабу Затинайка, якого двічі призначали на цю посаду, вдруге знімали саме таким чином і відправили в РНБО, після чого про нього всі забули. Тобто призначення Хомчака в РНБО навмисне, щоб контролювати його поведінку, адже він має сильний вплив на "генеральську мафію".
читайте такожХомчака помножили на нуль: чого чекати після звільнення головнокомандувача ЗСУСудячи з того, як зняли Хомчака, то Таран, ймовірно, залишиться. А призначення командувача оперативного командування "Північ" Залужного, людини з периферії, замість Хомчака обумовлено його завданням із зачистки команди Хомчака і досягнення співпраці з Міністерством, створивши для цього відповідну команду з лояльних людей під міністра Тарана. Наскільки ця заміна професійна - буде залежати від Залужного. Якщо у нього вистачить командирських якостей, щоб швидко переформатувати Генштаб, то у нього буде шанс показати себе як кризового менеджера, якщо ж цього не станеться, то його швидко замінять – святе місце порожнім не буває.
Загалом такі кадрові ротації можуть вплинути на настрої в армії. Зараз може початися хвиля звільнень командирів бригад (ключова посада в ЗСУ) - ті, хто був лояльний до Хомчака, намагатимуться при нагоді звільнитися з посад, щоб не потрапити під примусове звільнення.
Однак цей процес буде короткочасним, адже відповідні призначення формуватимуть свою внутрішню політику. Але для рядового службовця, який не бере участі в тіньових схемах, особливо нічого не зміниться.
Але не треба виключати того, що цією лазівкою може скористатися РФ, яка намагатиметься влаштувати нам "гарячу осінь", особливо з початком роботи Верховної Ради. Тому що саме тоді Банкова може винести на обговорення парламенту імплементацію "формули Штайнмаєра". А для того, щоб підштовхнути українське політичне керівництво до цього кроку, Росія може збільшувати обстріли. Адже коли є політична доцільність, Росія завжди намагається такою можливістю скористатися. І цей випадок не винятковий, тому на Сході варто чекати активізації бойових дій.
Микола МаломужПісля таких гучних звільнень, які відбулися в оборонному секторі за останній час, завжди йде ослаблення оперативного стратегічного керівництва. Тому що напрацьована модель безпеки й оборони, проведення стратегічних операцій на лінії розмежування, формат нового озброєння багато в чому залежить від командувача.
Стратегічно це не підриває позиції оборони, але в певний період може знадобитися перегрупування командного складу ЗСУ - підбір нових кадрів в Генштаб і на оперативні напрямки і вироблення нових підходів до оборони держави. Але все вищеназване - швидше наслідки.
А ось причина в тому, що на законодавчому рівні не відпрацьована сама модель жорсткого поділу повноважень між Міністром оборони і головнокомандувачем ЗСУ. І цей формат, який створює суперечності, призвів до того, що не було злагодженої позиції щодо фінансування ЗСУ, оборонного замовлення не були своєчасно задіяні програми забезпечення військовослужбовців не тільки озброєнням, а й пальним, формою. Як результат - це призвело до зниження рівня готовності ЗСУ і дисбалансу в керівництві.
Тому президент не зміг за допомогою переговорів врегулювати дану ситуацію, і відповідно, на певному етапі загострилися проблеми, тому і було прийнято рішення про зміщення заступників Міністра оборони і, відповідно, щоб зняти напругу між міністром і головнокомандувачем, звільнив Хомчака і пішов на ротацію.
Враховуючи попередні заслуги Хомчака, його вирішили залучити в апараті РНБО. Хоча це пониження - якщо не пенсія, то, принаймні, передпенсійний стан, який дає йому використовувати свої якості головнокомандувача, а на бути на рівні радника, аналітика, який готуватиме відповідні рішення для РНБО.
Щодо кожного з напрямків силового блоку, де нещодавно відбулися кадрові перестановки, є свої причини, які пов'язані або з невиконанням стратегічних завдань. Наприклад, в СБУ - це боротьба з тіньовими схемами і контрабандою, або ж причетність до цих схем співробітників. Причому інформацію про це Зеленський отримав не тільки всередині країни, а й від колег - ми неодноразово були свідками заяв партнерів про корупцію в різних сферах, і йому не залишалося нічого іншого, як здійснити цей крок. З іншого боку, ще одна складова - розподіл впливу на кадрові призначення.
читайте такожЗустріч Зеленського і Санду вирішила всі молдовські проблеми і жодної українськоїУ Службі зовнішньої розвідки є проблема, пов'язана з Чаусом і подіями навколо його викрадення, яка піднялася на міжнародний рівень. Зокрема, про це Зеленському кілька разів говорила президент Молдови Майя Санду. І в цій ситуації колишній глава розвідки виявився крайнім, хоча такі операції без санкції керівництва держави не проводяться.
У будь-якому випадку, кадрові ротації свідчать про те, що посилилася кадри, зав'язані на Офісі президента. Передбачаючи те, що восени можуть відбутися мобілізація суспільних процесів, пов'язаних з соціальними проблемами - через землю, малий і середній бізнес, зарплати, податки і багато інших секторів економіки, треба зміцнити правоохоронний блок - МВС, СБУ лояльними людьми, які будуть виконувати завдання. Однак є одне "але" - маючи велику практику історії розвитку держави, якщо протести наростатимуть, ніякі правоохоронні органи на певному етапі не зможуть це нейтралізувати. Проти людей не підеш, тому необхідно розв'язувати проблеми людей, але не посиленням репресій і придбанням своїх людей у відомствах з безпеки.
Наші стандарти: Редакційна політика сайту Главред
Читати Главред в Telegram
Главред на YouTube
