За результатами звіту про результати аналізу діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у 2016–2019 роках з питань використання коштів та реалізації переданого майна, який нещодавно опублікувала на своєму сайті Рахункова палата, фахівці цього органу дійшли висновку, що держава втратила десятки мільйонів гривень на непрозорих аукціонах та продажах, що здійснювалися на користь пов’язаних із боржниками осіб, що давало можливість таким боржникам викупити власний борг зі значною знижкою. Рахункова палата підтвердила оприлюднені факти щодо схем з розкрадання активів ліквідованих банків через аукціони, про які нещодавно писали ЗМІ.
Відповідальність за це Рахункова палата покладає на керівництво ФГВФО, зокрема Наталію Рудуху, яка з червня 2016 року і до сьогоднішнього дня є заступницею директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів та Світлану Рекрут, яка з 2017 року займала посаду заступника директора-розпорядника ФГВФО, а з 2019 є керівником Фонду. Керівником ФГВФО з 2014 по 2019 роки був Костянтин Ворушилін.
Як йдеться у звіті, фактична вартість реалізації майна (активів) була значно менша ніж його оціночна (у 2,4 раза) та балансова вартість (у 14,4 раза), що спричинило зменшення відсотка покриття акцептованих вимог кредиторів неплатоспроможних банків за рахунок реалізованого майна (активів).
"Аналіз засвідчив, що через відсутність порядку застосування аукціонів (класичний/голландський), Фондом проводились аукціони зі зменшенням початкової (стартової) ціни без попереднього проведення "класичного" аукціону. Як наслідок, в шести встановлених аналізом випадках Фондом реалізовано активи (майно) банків за ціною, що загалом на 50,73 млн грн менше початкової (стартової) ціни. На окремих аукціонах реалізація права вимоги за кредитними договорами здійснювалася на користь пов’язаних із боржниками осіб, що давало можливість таким боржникам викупити власний борг зі значною знижкою. На відкритих торгах (аукціонах) з реалізації майна (активів) банків брали участь учасники із ознаками пов’язаності між собою, що свідчить про вчинення ними антиконкурентних узгоджених дій, які в одному із встановлених аналізом випадків створюють ризики недонадходжень 6,6 млн грн від реалізації активів (майна) банку, що ліквідувався (ПАТ "Легбанк")", - йдеться у звіті Рахункової палати.
Рахункова палата також зазначає, що були значні порушення керівництвом ФГВФО щодо процедур закупівель товарів та послуг на потреби Фонду.
"Протягом 2016–2019 років Фонд здійснив 216 процедур закупівель на загальну суму 182,1 млн грн, з яких 183 закупівлі (загалом 176,7 млн грн) – із використанням інформаційно-телекомунікаційної системи „Prozorro" та 33 закупівлі (5,4 млн грн) – без використання зазначеної системи шляхом оприлюднення звітів про укладені договори. Протягом періоду, що підлягав аналізу, в окремих проведених Фондом закупівлях наявні ознаки вчинення їх учасниками антиконкурентних узгоджених дій, визначених пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України від 11.01.2001 № 2210-III "Про захист економічної конкуренції" (далі – Закон № 2210), які відповідно до пункту 1 статті 50 цього Закону включено до переліку порушень законодавства про захист економічної конкуренції.
Зазначене створює ризики придбання товарів, робіт та послуг за штучно завищеними цінами. Фондом непродуктивно використано 0,5 млн грн на закупівлю послуг моніторингу інформаційного простору, оскільки здійснення такого моніторингу віднесено до завдань його структурного підрозділу – управління з питань інформаційної політики. Тендерним комітетом Фонду не дотримано принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних, конкурсних та кваліфікаційних пропозицій, визначених пунктом 7 розділу І Інструкції про організацію закупівель товарів, робіт та послуг Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, затвердженої рішенням виконавчої дирекції Фонду від 26.05.2016 № 846, у процесі закупівлі послуг з проведення досліджень комплексного аналізу (forensic) 9 неплатоспроможних банків, оскільки застосовано неоднаковий підхід при оцінці конкурсної пропозиції учасника під час його участі в різних процедурах закупівель за однакових конкурсних вимог", - йдеться у звіті.
ЗМІ нещодавно повідомляли, що керівництво ФГВФО попри війну продовжує сумнівні закупівлі у 2022-2023 роках, зокрема витрачаючи мільйони гривень на інформаційні послуги та послуги PR у ФОП, коштовні електромобілі за 2,4 млн грн. тощо.
Також ЗМІ писали, що детективи НАБУ і САП, перевіряють керівництво ФГВФО, зокрема Наталію Рудуху та Світлану Рекрут, щодо корупції, незаконного збагачення та завдання збитків державі з 2014 до 2022 року.
За словами джерела, слідство також має дані, що колишні і нинішні чиновники ФГВФО продовжують організовувати схеми з розкрадання активів ліквідованих банків. Незабаром фігурантам пред'являть обвинувачення.
Готується в НАБУ та САП заява від вкладників банків щодо протизаконної діяльності заступника директора ФГВФО Наталії Рудухи.
Як зазначає Рахункова палата, звіт та відповідні повідомлення та листи щодо цього звіту були надіслані Раді національної безпеки і оборони України, Кабінету міністрів України, Бюро економічної безпеки України та іншим державним органам.
Наші стандарти: Редакційна політика сайту Главред
Читати Главред в Telegram
Читати Главред в Facebook
