
Після першої за тривалий час морозної зими українські дороги стали однією з найчастіших тем скарг водіїв. У соцмережах регулярно з’являються повідомлення про ями, тріщини та просідання покриття на трасах і в містах. Як наслідок, на додачу до зростання вартості палива, українцям доводиться збільшувати витрати на ремонт авто.
Премʼєр-міністр Юлія Свириденко повідомила, що протягом двох тижнів уряд доручив максимально наростити темпи робіт, щоб у найкоротші строки забезпечити безпечний проїзд ключовими маршрутами.
Главред звернувся із офіційним запитом до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України і у форматі "питання-відповідь" пояснює, чому руйнуються дороги, хто несе відповідальність за стан доріг, та коли планують завершити ремонт покриття.
Які основні причини масового виходу автодоріг з експлуатації у 2024-2026 роках?
Стан автомобільних доріг формується під впливом низки об’єктивних факторів. Серед основних причин погіршення стану дорожнього покриття:
- перевищення міжремонтних термінів на окремих ділянках (у 2-6 разів);
- зростання навантаження на автомобільні дороги у зв’язку з переорієнтацією частини вантажопотоків на автомобільний транспорт;
- наднормові навантаження окремих транспортних засобів;
- складні погодні умови осінньо-зимового періоду 2025-2026 років;
- обмежені фінансові ресурси галузі в умовах воєнного стану.
Який відсоток доріг державного значення наразі перебуває в аварійному або критичному стані?
За інформацією служб відновлення в областях, унаслідок складних погодних умов зимового періоду 2025-2026 років зросли обсяги деформацій дорожнього покриття.
Загальний обсяг виявлених деформацій становить орієнтовно 23,5 млн м² дорожнього покриття. Із них приблизно 10,9 млн м² потребують першочергових заходів для забезпечення безпеки дорожнього руху.
Загалом майже 10% окремих ділянок доріг державного значення перебувають у незадовільному експлуатаційному стані.
Чи проводився аудит якості ремонтів попередніх років, і які його результати?
До початку повномасштабної агресії російської федерації Агентство відновлення на договірних засадах здійснювало моніторинг якості виконання ремонтно-будівельних робіт на автомобільних дорогах державного значення.
За результатами перевірок службам відновлення та розвитку інфраструктури в областях надавалися доручення щодо оперативного усунення виявлених недоліків, зокрема, на об’єктах у межах гарантійного терміну.
Наразі стан автомобільних доріг оцінюється шляхом регулярних сезонних обстежень – весняного та осіннього. У разі виявлення дефектів на гарантійних об’єктах підрядні організації усувають їх за власний рахунок відповідно до договірних зобов’язань.
Наскільки суттєво на руйнування доріг впливає перевантажений вантажний транспорт і як працює ваговий контроль?
Вантажний транспорт є важливим елементом економічної логістики. Водночас перевищення нормативних навантажень може прискорювати зношування дорожнього покриття.
Навіть перевищення осьового навантаження на 10-20% може суттєво збільшувати руйнівний вплив на дорожню конструкцію.
Для контролю за дотриманням вагових параметрів в Україні працює система габаритно-вагового контролю, яка включає стаціонарні та пересувні пункти контролю та автоматичні комплекси зважування у русі (WIM).
Система WIM автоматично фіксує:
- номерні знаки транспортних засобів;
- загальну масу;
- навантаження на кожну вісь;
- габаритні параметри та швидкість руху.
Похибка визначення маси становить до 10%.
Які регіони сьогодні мають найгірший стан дорожнього покриття?
Зважаючи на погодні умови зимового періоду 2025-2026 років, погіршення стану дорожнього покриття спостерігається у різних регіонах України, оскільки кліматичні фактори вплинули на дорожню мережу по всій території країни.
Який обсяг фінансування передбачено у 2026 році на поточний та капітальний ремонт?
Державним бюджетом на 2026 рік передбачено фінансування за бюджетною програмою у розмірі 10,8 млрд грн на:
- поточний ремонт;
- експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення.
Фінансування нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг державного значення наразі не передбачено.
Які механізми відповідальності застосовуються до підрядників у разі передчасного руйнування покриття?
У разі передчасного руйнування дорожнього покриття застосовуються механізми відповідальності, передбачені договорами та законодавством. Зокрема:
- гарантійні зобов’язання підрядника щодо усунення дефектів; штрафні санкції та пеня;
- відшкодування збитків у судовому порядку; можливість розірвання договору;
- обмеження участі недобросовісних підрядників у майбутніх закупівлях.
У 2026 році на 717 об’єктах з гарантійними строками експлуатації виявлено деформації на 83 об’єктах, які будуть усунені за кошти підрядних організацій.
Які пріоритети відновлення: логістичні коридори, прифронтові території чи міжобласні траси?
У межах наявного фінансування пріоритетними є роботи на:
- дорогах I та II рівнів експлуатаційних вимог (основні автомагістралі та дороги з інтенсивним рухом. – Главред);
- дорогах, що входять до мережі TEN-T і міжнародних транспортних коридорів;
- під’їздах до пунктів пропуску через державний кордон;
- основних логістичних напрямках, що забезпечують обороноздатність держави.
Роботи з ліквідації деформацій дорожнього покриття вже розпочато в окремих регіонах.
Які строки відновлення найбільш пошкоджених ділянок і як громадяни можуть відстежувати виконання цих робіт?
Оперативне усунення найбільш небезпечних деформацій дорожнього покриття може бути виконано до 30 червня 2026 року, за умови використання передбаченого фінансування 4,6 млрд грн, а також залучення додаткових ресурсів приблизно 10 млрд грн.
Про джерело: Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України — це центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів через віцепрем’єр-міністра з відновлення України — міністра розвитку громад та територій. Агентство відповідає за реалізацію державної політики у сфері відновлення та розвитку інфраструктури країни.
Агентство було створене у 2023 році на базі Державного агентства автомобільних доріг України ("Укравтодор") та державного підприємства "Укрінфрапроєкт" для координації масштабної відбудови інфраструктури, зруйнованої внаслідок повномасштабної війни.
Серед основних завдань установи — будівництво, реконструкція та ремонт автомобільних доріг державного значення, відновлення житлової, соціальної, транспортної та енергетичної інфраструктури, розвиток пунктів пропуску через державний кордон, а також забезпечення безпеки дорожнього руху та захисту об’єктів критичної інфраструктури.
Крім того, агентство координує проєкти відбудови, що фінансуються міжнародними партнерами, залучає інвестиції, управляє державними інфраструктурними активами та впроваджує сучасні системи закупівель і управління проєктами. Його структура включає центральний офіс, регіональні служби відновлення, централізовану закупівельну організацію та групу управління проєктами.
Наші стандарти: Редакційна політика сайту Главред