Керівник економічних програм Інституту суспільно-економічних досліджень, доктор економічних наук
запитання:
root
Здравствуйте, Ярослав! Какие условия необходимы Украине для того, чтобы ее экономика прекратила падение, и насколько они достижимы? Спасибо.
відповідь:
Ярослав Жаліло
Прекращение падения экономики фиксируется экспертами с конца 2015 года. В четвертом квартале 2015-го ряд отраслей уже показал небольшой рост: строительство, транспорт и т.д. По оценкам, в первом квартале 2015 года показатель экономической динамики будет позитивным. Наблюдается восстановление инвестиционной динамики. Но катастрофическая глубина падения позволяет говорить о том, что прогнозируемые 1-2% в 2016 году — это лишь достигнутое дно. Нам нужно восстановление активного экономического роста, предпосылки для этого пока не наблюдаются как из-за противоречивой государственной экономической политики, в который рост приносится в жертву макроэкономической стабилизации, так и из-за сохраняющихся высоких военных и политических рисков.
запитання:
root
Скільки років, сил та сум грошей знадобиться на відбудову зруйнованого Донбасу?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Йдеться не про відбудову, а про побудову нового Донбасу, в якому будуть вирішені ті суперечності, які в тому числі призвели до тієї катастрофи, яка сьогодні спостерігається в цьому регіоні. Це буде привабливим полем для іноземних та вітчизняних інвесторів, але лише після того, як буде відновлено безпеку в регіоні. Тому зараз ні про терміни, ні про суми говорити не доводиться, оскільки руйнування тривають.
запитання:
root
Наскільки критичною для України сьогодні є проблема держборгу? Чи помічаєте ви, що влада навчилася не жити суто з кредитів, тим самим нарощуючи борг держави, аби повернути попередні запозичення?
відповідь:
Ярослав Жаліло
На жаль, Україна сьогодні залежить від запозичень, оскільки ми маємо значні зовнішні зобов’язання і хронічний дефіцит державного бюджету. Минулого року, порівняно з 2014 роком, приріст внутрішнього боргу зменшився вчетверо, зате зовнішнього — збільшився приблизно на чверть. Тому наше завдання — максимально ефективно використовувати ті кошти, які ми змушені запозичувати. Це стосується як міжнародної технічної допомоги, що є цільовими кредитами на структурну модернізацію, так і коштів розвитку державного бюджету. Це дозволить зменшити критичність проблеми держборгу, яка, на жаль, поки що без додаткових запозичень нерозв’язна.
запитання:
root
Як ви оцінюєте ефект від різного роду блокад Криму? Такі заходи справді здатні наблизити повернення Криму до України? Чи є сенс в них?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Моя суб’єктивна думка: блокада жодним чином не наближає повернення Криму, оскільки тільки погіршує імідж України в очах кримчан, які перебувають під жорсткою російською пропагандою. Але, як показує досвід, це може бути інструментом тиску на російську владу, оскільки робить набагато більш обтяжливим утримання окупованого півострова.
запитання:
root
Як ви оцінюєте дієвість санкцій як інструмент стримування агресії Росії? Її запас міцності ще дозволяє "гнути свою лінію", не зважаючи ні на що?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Санкції необхідні, але недостатньо дієві через їхню фрагментарність. Росія має достатній запас міцності власної економіки, а влада спроможна змушувати населення терпіти негаразди. Тим більше, що міжнародна спільнота не виявляє достатньої жорсткості щодо санкції і не зважується посягати на надто чутливі для Росії позиції.
запитання:
root
Питання щодо тарифів... На кого вони розраховані, як може сплачувати середньостатистичний, наприклад, пенсіонер такі суми за комуналку? Як - просто не зрозмуіло? Це справді обгрунтовано? І буде ще більше?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Питання щодо економічної обґрунтованості комунальних тарифів залишається відкритим, оскільки ми не маємо досконалих інструментів контролю над діяльністю монополістів у цій сфері. Проте руху до повного відшкодування вартості спожитих ресурсів альтернативи немає. Для пом’якшення цієї ситуації урядом було спрощено надання субсидій населенню, чим мільйони українців активно скористалися. Це піднімає наступне питання стосовно обґрунтованості надання субсидій певним категоріям осіб, крім того, субсидія розбещує споживача, не стимулюючи ресурсозбереження. Тому перспективи бачу у поступовому переспрямуванні коштів на фінансування заходів щодо ресурсозбереження.
запитання:
root
Сколько существует Украина, у политиков всех периодов никогда не было планов развития государства . Алгоритм власти очень простой ,.....пришли на пять лет , наворовали и ушли . Знают , что наказания не будет. Придут такие же и будут валить все на папередников.Вот и сегодняшняя власть мало чем отличается от регионалов.....разве , что все то же происходит во время войны и лозунгах о патритизме. Как вы думаете , когда в Украине возможен вариант , что власть откажется от этого алгоритма ......и политики будут реально работать на государство и народ , сколько еще надо смен покалений , чтобы это произошло ....или мы обречены в силу национальной ментальности.
відповідь:
Ярослав Жаліло
Изменить этот алгоритм способно только само общество путем контроля и конструктивного участия в формировании и реализации государственной политики. После Революции Достоинства общество существенно активизировалось в этом направлении. К сожалению, пока активность значительно превышает конструктивизм. Конструктивизм будет возникать в результате самоорганизации общества, формирования институций взаимодействия власти и гражданского общества.
запитання:
root
в украине часто звучат мнения экспертов о том, что россия вот-вот рухнет, что у нее нет ресурсов, что ее запасов и резервов хватит на очень короткий срок, что ее экономика уже едва ли не в предсмертных судорогах... и так эксперты говорят уже второй год... дайте свою оценку состоянию российской экономики сегодня, оно и вправду настолько плачевно, или запас прочности еще есть?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Думаю, резервы российской экономики довольно велики, тем более, что нынешняя российская власть активно развивает контакты с государствами, не поддерживающими санкционный режим. Способность общества "терпеть" тоже велика. Поэтому надежды на разрушение российской экономики тщетны.
К тому же, в наших интересах, чтобы у наших восточных границ не произошло слишком серьезных деструктивных процессов. В то же время санкции против РФ крайне невыгодны евроориентированному прогрессивному российскому бизнесу, который может не только составить оппозицию режиму Путина, но даже стать союзником Украины в прекращении конфликта.
запитання:
root
Вот по вашим наблюдениям как - каким структурам, институциям, чинам выгодно продолжение войны в нашей стране? А России такая война выгодна, учитывая и затраты на содержание боевиков Донбасса, регулярные отправки гумконвоев, санкции, бьющие по экономике и т.д.? Кажется ответ очевиден, почему же тогда все это продолжается?!
відповідь:
Ярослав Жаліло
К сожалению, состояние неопределенности и недостаточности контроля, который имеет место вокруг зоны АТО, выгодно некоторым группам и структурам, которые получают выгоды в этой мутной воде. Но я бы не преувеличивал влияние этих групп на украинскую власть и их способности тормозить разрешение конфликта. России война выгодна лишь с политической точки зрения. А в РФ политические выгоды традиционно ставились значительно выше экономических соображений.
запитання:
root
Какие группы товаров могут подорожать до конца года и почему, есть ли такие предпосылки? Чем следует запастись уже сейчас?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Очень вероятно, что в начале осени мы столкнемся с повышением стоимости продукции нового урожая, что оживит продовольственную инфляцию. Запасами эту проблему потребителю вряд ли удастся решить. Кроме того, нужно учитывать тенденцию к росту коммунальных тарифов, что, прежде всего, скажется с началом отопительного сезона, когда заработают повышенные этой весной тарифы.
запитання:
root
Рада сняла налог с пенсий, что теперь, наверняка, будут подавать как большое достижение. А насколько этот момент реально облегчит жизнь пенсионеров? Вообще, в других странах существовала такая практика, чтобы с и без того мизерных выплат пенсионерам взымался налог?!
відповідь:
Ярослав Жаліло
Налогообложению подвергалась незначительная часть пенсий, поэтому вряд ли основная масса пенсионеров ощутит результаты этого решения. Напомним, что налог взымался с пенсий, которые превышали три прожиточных минимума. В то же время сохраняется дискриминационная норма уменьшения пенсий работающим пенсионерам, что гораздо более чувствительно, прежде всего, для людей с небольшими пенсиями, для которых дополнительный заработок особенно важен.
запитання:
root
Що, за вашим прогнозом, відбуватиметься з курсом долара цього року? Чи є підстави для стрімко падіння гривні? У якій валюті зараз найбезпечніше тримати заощадження? Дякую вам за відповіді.
відповідь:
Ярослав Жаліло
Якщо не відбудеться несприятливих політичних і воєнних подій, можна прогнозувати стабільність курсу гривні до кінця року. Економічних підстав для падіння її курсу в цьому разі не бачу. В разі активізації інфляційних процесів, скажімо, перевищення прогнозованих на поточний рік 12%, можливо повільне пристосування курсу до інфляції. Тому не рекомендував би сьогодні робити ставку на купівлю іноземної валюти, оскільки гарантій того, що вона подорожчає більше, ніж, скажімо, депозитний відсоток у комерційному банку, немає. До того ж, пересічний громадянин не може прорахувати всі валютні ризики, які, зокрема, можуть чекати євро в разі посилення відцентрових тенденцій у регіоні.
запитання:
root
Поясніть, будь ласка, новацію щодо того, що наші банки відсьогодні зможуть змінювати курси купівлі/продажу іноземної валюти, а також встановлювати різні курси у своїх підрозділах. Навіщо це робиться, що це дає? Для пересічного громадянина це добре чи погано?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Це дозволяє зробити більш гнучким курс, за яким банки можуть здійснювати валютні операції, а, отже, і реагувати на коливання курсу на міжбанку, де гривня останнім часом демонструє зміцнення. Завдяки цьому банки можуть зменшувати моржу між курсами купівлі і продажу, що можливо, буде навіть вигідним для пересічного громадянина. З іншого боку, така лібералізація може підтримувати валютну паніку, якщо раптом вона виникне, тому потребує контролю з боку Нацбанку.
запитання:
root
Еще вопрос может тоже не совсем по профилю , но где-то рядом. Когда в 2013 году принималось окончательное решение , .....куда идти ЕС или ЕвроАзеС......никто не представил планов экономического развития государства....в том или ином варианте . Ни власть , ни оппозиция.......отмели экономические проблемы и отстаивали чисто политические задчи, опять ...идеологию поставили впереди экономики, в результате получили мощнейший экономический кризис . Что дал Украине договор с ЕС ?.......падение промпроизводства и потеря рынков России , как вы считатет это правильный путь ..потерять до 20% экономики и..довести народ до нищеты? Когда договор о свободной торговле с ЕС может дать положительные результаты , на сегодня падение объема торговли с ЕС упал до 30%.Сегодня имеем .....закрытие рынков России и потерю рынков ЕС , как вы думаете здравомыслящие политики ...могут себе такое позволить , могла бы сделать для себя такое США ?.....и этот хаос украинские политики преподносят , как выдающиеся достижение (особенно безвизовый режим , которого может и не быть). Когда закончится кризис в украинской политике ...от идеологии ...перейдут к прагматической экономике и главным станет .... ...не навреди экономике. Просьба ...не отвечайте ...вы сами выбрали эту власть, это скучно.
відповідь:
Ярослав Жаліло
Евроинтеграция рассматривалась Украиной, прежде всего, как возможность внутренней экономической и политико-правовой модернизации. То, что в этом случае был бы нанесен существенный удар по отечественной коррупции, стало одним из факторов фатального для Украины решения конца 2013 года. Падение объемов торговли с РФ возникло в результате торговой войны, развязанной и поддерживаемой Российской Федерацией, как способа давления для принятия Украиной выгодного России политического решения. «Торговая война», переросшая в «гибридную», а также открытую войну на востоке Украины, — лучшее доказательство того, что нам не по пути с российским проектом ЕврАзЭС.
Договор о свободной торговле с ЕС начал реально работать с 2016 года. За пять месяцев 2016 года экспорт в ЕС вырос на 4%, а в мае 2016-го к маю 2015-го — на 19%. Это говорит о перспективах восстановления торговли с ЕС, а главное — что внедрение европейских принципов ведения бизнеса и экономической политики способствует укреплению позиции украинских экспортеров на "третьих рынках". В этом и состоит прагматизм нашей экономической политики.
запитання:
root
Почему в Украине нет перспективных планов развития украинской экономики. Некому разработать ? ....а ваш центр может выполнить такое задание.?Хотя вы вы можете ответить не ваш профиль ..., а что тогда ваше?
відповідь:
Ярослав Жаліло
В Украине действительно нет целостной системы стратегического планирования. Законопроект об этом до сих пор не принят парламентом. Но главное — не наличие документов, а способность власти их реализовать. Это требует восстановления доверия к власти и формирования в Украине устойчивого бизнеса, который заинтересован в собственном стратегическом развитии и устойчивом развитии страны. Разработка стратегии развития — задача не какой-либо одной организации, такая стратегия должна формироваться в синергии органов власти, гражданского общества и бизнеса. Надеюсь, что мы придем к такому состоянию общества и экономики, что разрабатываемые стратегические планы будут иметь шансы к осуществлению.
запитання:
root
Добридень. З чим пов*язане бажання низки європейських країн (Франція, Німеччина, Італія вже точно про це говорили) зняти або пом*якшити санкції, що були введені ними проти Росії через її агресію в Україні? Наскільки ці санкції б*ють по кишенях самих європейців, чи це просто втома від України?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Санкції проти РФ не вигідні багатьом європейським компаніям, які вели або ведуть бізнес із РФ. Лобі щодо пом’якшення санкцій достатньо потужне і активно підтримується самою Росією. Слід пам’ятати, що санкції - це реакція на агресію стосовно незалежної держави. А в жодному разі не оцінка міжнародної спільноти прогресу України в реформах. Як показує історичний досвід, якщо європейська спільнота наразі спроможна "проковтнути" таку агресію на своїй території, яку здійснила Росія, апетит агресора лише зростатиме. Думаю, Україні варто активніше працювати по дипломатичних каналах із європейською спільнотою, демонструючи привабливість ведення бізнесу в Україні, що могло б стати певною альтернативою втраченим у Росії можливостям.
запитання:
root
кто, какая страна, какие организации, по вашему мнению, должны будут отстраивать донбасс? cмогут какие-либо международные институции заставить россию компенсировать украине материальный ущерб, нанесенный ее агрессией?
відповідь:
Ярослав Жаліло
В силу высокой стоимости возрождения Донбасса Украина несомненно не сможет финансово обеспечить этот процесс. Но уже сегодня наблюдается значительный интерес со стороны международных организаций в отношении восстановления экономики Донбасса. На первом этапе — в сфере инфраструктуры, что в дальнейшем может стать проводником для прихода в регион иностранных инвесторов. Разумеется, Украина не может находиться в стороне от процесса восстановления и должна сосредоточить свои бюджетные ресурсы на решении наиболее острых социально чувствительных проблем восстановления, а также должна обеспечить прозрачный контролируемый прагматичный механизм привлечения и распределения иностранной помощи и инвестиций в регионе. Компенсация материального ущерба со стороны РФ, думаю, может стать лишь после смены власти в этой стране. Пример — репарации, выплачиваемые Германией уже спустя 70 лет после завершения Второй мировой войны.
запитання:
root
Уже было сказано, что проведение Евровидения обойдется нам в 15 млн евро. А по силам ли Украине в экономическом и финансовом плане проведение Евровидения-2017? Во сколько реально это нам может обойтись? И - простите - сколько на этом могут украсть?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Не могу назвать конкретную стоимость "Евровидения", но допускаю, что львиная доля этой суммы может быть профинансирована частными компаниями, которые будут получать доходы от проведения конкурса. Поэтому проведение "Евровидения-2017" экономически не так уж обременительно, зато крайне важно и перспективно с точки зрения укрепления международного имиджа нашей страны. Поскольку речь идет о негосударственных вложениях, возможности разворовывания этих средств весьма ограничены.
запитання:
root
Якщо британці на референдумі приймуть рішення про вихід з Євросоюзу, то які економічні наслідки від цього відчує ЄС? І чи буде після того йому до України з її проблемами?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Саме рішення референдуму не є рішенням про вихід, і надалі від британського уряду залежатиме, яким чином враховувати це волевиявлення. Вихід будь-якої країни із настільки тісного інтеграційного союзу матиме достатньо негативні наслідки як для цієї країни, так і для союзу в цілому. В міжнародному досвіді досі такої практики не було. У будь-якому разі навіть якщо рішення референдуму буде на користь членства в ЄС, ситуація, що складається в Євросоюзі, є сигналом щодо необхідності оновлення політики ЄС і пошуку його нових конкурентних переваг. У цьому сенсі асоціація з Україною могла би виступити однією з таких переваг. Вважаю, що нашому зовнішньополітичному відомству варто просувати таку ідею у спілкуванні на рівні структур ЄС та країн-членів, заручившись підтримкою наших найближчих західних сусідів.
запитання:
root
З економічної, безпекової, етичної точок зору, чи слід Україні за нинішніх умов купляти щось чи продавати щось окупованим територіям? Дякую!!!
відповідь:
Ярослав Жаліло
Вважаю, що Україна має зосередитися на реалізації гуманітарних місій на окупованих територіях за прямої підтримки міжнародних організацій. Здійснення торгівлі і будь-яких інших операцій пов’язане з повною безконтрольністю контрагента, що не дозволяє гарантувати безпеку цих операцій, і може стати потужним розсадником тінізації і корупції. Перспективним є формування логістичних і торговельних точок по периметру окупованих територій для забезпечення потреб фізичних осіб, які на них мешкають.
запитання:
root
Якщо МВФ надасть наступний транш, як і обіцялося, в розмірі більше мільярда доларів, то на що він піде?
відповідь:
Ярослав Жаліло
За стандартними умовами кредит МВФ спрямовується на поповнення резервів НБУ, що надалі дозволяє обслуговувати зовнішній борг без ризиків для валютного курсу. Тому наступний транш, перш за все, сприятиме стабільності курсу гривні.
запитання:
root
Пане Жаліло, вітаю. Чи здатна Україна на сьогодні насправді прожити без вливань Міжнародного валютного фонду? Чому пробуксовує співпраця і надання кредитів завмерло з минулого літа?
відповідь:
Ярослав Жаліло
На сьогодні Україна вимушена продовжувати співпрацю з МВФ, по-перше, тому, що це дозволяє обслуговувати зовнішній борг. По-друге, тому що це підтримує імідж України і поступ реформ в очах існуючих і потенційних інвесторів. По-третє, тому що кредити МВФ є спусковим гачком для надходження інших коштів структурної допомоги, які важливі для структурних реформ в Україні. Пробуксовування співпраці засвідчує те, що Фонд не вважає надання траншу критично важливим для поточного становища української економіки і бачить можливість додатково тиснути на здійснення вимог, які містяться в Меморандумі.
запитання:
root
В суммах каких размеров на сегодня оцениваются потери Украины от прекращения тесного сотрудничества с РФ? После потери российских рынков смогла ли Украина найти альтернативные и компенсировать их отсутствие?
відповідь:
Ярослав Жаліло
Экспорт из Украины в РФ за 2015 год уменьшился вдвое, продолжив отрицательную динамику, которая наблюдалась с 2012 года. Конечно, это сказалось на экономике Украины и стало одним из факторов экономического кризиса. Хотя полную оценку потерь дать непросто. Украина частично компенсирует потери российского рынка, о чем говорит увеличение удельного веса экспорта в ЕС, в страны Азии и Африки. К примеру, сегодня в Евросоюз направляется более 40% всего экспорта продукции машиностроения из Украины. К сожалению, по многим позициям переориентация невозможна, поскольку товары, поставлявшиеся в РФ, на других рынках неконкурентоспособны. Компенсация потерь потребует изменения структуры экспорта, освоения новых рынков и будет обеспечиваться в результате притока в Украину иностранных инвестиций, а также структурных сдвигов в национальной экономике.
root
root
root
root
root
root
root
root
К тому же, в наших интересах, чтобы у наших восточных границ не произошло слишком серьезных деструктивных процессов. В то же время санкции против РФ крайне невыгодны евроориентированному прогрессивному российскому бизнесу, который может не только составить оппозицию режиму Путина, но даже стать союзником Украины в прекращении конфликта.
root
root
root
root
root
root
Договор о свободной торговле с ЕС начал реально работать с 2016 года. За пять месяцев 2016 года экспорт в ЕС вырос на 4%, а в мае 2016-го к маю 2015-го — на 19%. Это говорит о перспективах восстановления торговли с ЕС, а главное — что внедрение европейских принципов ведения бизнеса и экономической политики способствует укреплению позиции украинских экспортеров на "третьих рынках". В этом и состоит прагматизм нашей экономической политики.
root
root
root
root
root
root
root
root
root