Громадська рада доброчесності (ГРД) діє поза межами правового поля, оскільки вона не має статусу юридичної особи, керівних органів, але фактично реалізує владні повноваження щодо оцінки суддів. Це створює системні корупційні ризики й загрожує незалежності судової влади. Про це йдеться у висновку експертної групи при Тимчасовій слідчій комісії Верховної Ради з питань корупції у правоохоронних і судових органах. Цей документ вже направлено безпосередньо самій ТСК, повідомляє видання Закон і Бізнес.
"З точки зору правової системи України ця структура знаходиться поза межами цивільно-правового поля. Вона не є юридичною особою, не має статусу державної, громадської чи публічної організації. Вона не є структурним підрозділом будь-якої юридичної особи чи органу державної влади, вона не має юридично закріпленої структури керівництва і не веде будь-якого правового обліку своєї діяльності", — зазначив голова експертної групи при ТСК й член ради Комітету Національної асоціації адвокатів України з питань захисту прав людини Ігор Фомін.
Він підкреслив, що попри відсутність правового статусу, ГРД отримала від держави низку владних повноважень. Зокрема, право збирати, перевіряти та аналізувати інформацію про суддів і кандидатів на посаду судді, надавати висновки щодо їхньої доброчесності й професійної етики, а також безкоштовно користуватися державними реєстрами.
При цьому закон не визначає ні форми, ні процедур збору таких даних, що створює ризики порушення законодавства про захист персональної інформації без будь-якої відповідальності.
Ігор Фомін також зауважив, що ГРД самостійно ухвалила власний регламент, який за змістом нагадує статут юридичної особи й містить повноваження, які не передбачені законом. Така невизначеність статусу та відсутність контролю створюють значні корупційні ризики.
На думку експерта, ще однією суттєвою проблемою в діяльності ГРД є відсутність підзвітності.
Нагадаємо, ГРД діє з 2016 року й визначає свою місію у сприянні Вищій кваліфікаційній комісії суддів (ВККС) в оцінюванні чинних суддів та доборі кандидатів на посади суддів.
Наші стандарти: Редакційна політика сайту Главред
Читати Главред в Telegram
Читати Главред в Facebook
