Заслужений економіст України, екс-міністр економіки України
запитання:
Boris
Виктор, по-вашему, сумеют ли наши экономические гении во власти по итогам года остаться в рамках тех основных показателей, которые были заложены в бюджет-2021? Какие антирекорды в этом смысле мы вполне можем установить?
відповідь:
Віктор Суслов
Выдержать параметры, заложенные в закон о бюджете на 2021 год, правительству вряд ли удастся.
Основная проблема, которая стала заметна с начала года – это рост цен. Темп инфляции уже сейчас превысил 8,5% и, очевидно, будет расти, тогда как в бюджет правительство заложило темп инфляции на уровне 7,5% к концу года, а Национальный банк вообще прогнозировал 5%. Скорее всего, до конца года инфляция может превысить 10%.
Темп роста ВВП также, вероятно, не будет выдержан. Вместо намечавшегося роста, в первом квартале 2021 года ВВП упал на 2% по сравнению с первым кварталом 2020 года. Правительству так и не удалось преодолеть падение объемов производства в промышленности, а, кроме того, достаточно сложная ситуация в сельском хозяйстве. В прошлом году падение производства в сельском хозяйстве превысило 11%, что для Украины очень много (основным фактором, приведшим к этому, были неблагоприятные погодные условия).
В целом, очевидно, 4,6% роста ВВП, которые закладывались в расчеты на этот год, достигнуты не будут.
Хотя есть не только негативные факторы для Украины, но и позитивные. В частности, на мировых рынках в последние месяцы достаточно существенно растут цены на традиционные продукты украинского сырьевого экспорта: железную руду, древесину, металлы – все это повышается в цене, что, конечно же, облегчает жизнь нашим экспортерам и дает дополнительные показатели роста ВВП.
Однако главная проблема состоит в том, что наша экономическая политика разбалансирована, что растут цены на энергоносители, повышаются тарифы на жилищно-коммунальные услуги, но при этом сохраняются низкие темпы роста доходов населения. Огромная часть населения попадает в «клещи», т.е. разрыв между маленьким ростом доходов и сильным ростом цен, а потому находится в ухудшающемся положении. Правительству пора понять, что его экономическая политика ошибочна и нуждается в коренном изменении.
запитання:
Аркадий К.
Добрый день. Украине в очередной раз на днях выделили кругленькую сумму на вакцинацию и борьбу с ковидом (Всемирный банк). По вашим наблюдениям, и подобная международная финпомощь у нас используется по назначению, какая ее доля вполне может осесть в чьих-то карманах?
відповідь:
Віктор Суслов
Да, Мировой банк действительно выделил Украине дополнительно 90 миллионов долларов для проведения вакцинации населения, однако это не имеет решающего значения. Для нашего государства важнее тот факт, что благодаря внесенным год назад изменениям в бюджет был создан Антиковидный фонд в размере порядка 66 миллиардов гривен, но в большей части он пошел не на борьбу с коронавирусом, не на финансирование разработки и производства собственной вакцины и не на закупку вакцин у других стран, а на проект «Большая стройка», т.е. был использован не по целевому назначению.
Что же касается закупки самих вакцин, то известно, что на это потрачены миллиарды. Однако первая партия вакцин, закупленных в Китае, так и не была поставлена в Украину в полном объеме (только частично), из второй крупной партии вакцины, закупленной в Индии (Covishield) лишь незначительная доля была поставлена, хотя деньги были уплачены (Индия просто прекратила выполнять поставки, ссылаясь на сложную ситуацию внутри страны). А все другие партии – достаточно малые по объему.
Судя по количеству вакцинированных граждан нашей страны, Украина занимает одно из последних мест не только в Европе, но и в мире по темпам вакцинации, а, следовательно, и по результатам борьбы с коронавирусом.
На днях появилась оценка Национальной академии наук Украины об уровне смертности от ковида. По мнению ученых, за прошлый год смертность по официальным данным была занижена примерно в три раза. То есть реально умерло в три раза больше людей, чем об этом заявил наш Минздрав, это – серьезное обвинение. Это значит, что смертность от коронавируса в Украине является одной из наиболее высоких в мире, а не только в Европе.
В Украине до сих пор не налажена четкая правильная методика оценки ситуации, и никто по-настоящему это не контролирует, что тоже вызывает большую тревогу. Сегодня власть объявляет, что третья волна коронавируса заканчивается, но тут же добавляет: «Ждем четвертую».
Я, как человек, переболевший коронавирусом, скажу, что в Украине совершенно безобразная организация работы здравоохранения, когда больные люди вынуждены ходить в поликлиники, сидеть в очередях вместе с теми, кто не болен коронавирусом, при необходимости сделать КТ легких в случае их воспаления больным людям приходится пользоваться общественным транспортом или такси (а ведь в такси они тоже распространяют коронавирус). Эти и многие другие факты говорят о том, что Украина как не была готова к эффективной борьбе с этой эпидемией, так не готова она и сегодня, что вызывает большую тревогу. Это свидетельствует о крайне низком уровне подготовки государства и крайне низком уровне государственного управления.
Короче говоря, подавляющее большинство граждан у нас выживает самостоятельно, кто как сможет. При этом легче тем, у кого есть большие деньги – они сами себе не только нанимают врачей и покупают лекарства, но и, если нужно, приобретают кислородные аппараты, и очень тяжело приходится тем, у кого денег мало или нет вообще – государство о них мало заботится.
запитання:
torry5
В чем, по вашим оценкам, заключаются основные последствия встряски эпидемией коронавируса для украинской экономики? Как долго наша и так слабая экономика будет выкашливать эти последствия? Спасибо!
відповідь:
Віктор Суслов
Пандемия нанесла огромный удар по малому и среднему бизнесу, шоу-бизнесу, системе образования. Все это ведет к большим долговременным потерям, сразу их будет сложно выразить в процентах потерь ВВП, но они будут заметны через время.
Впрочем, коронавирус создал не только новые вызовы, но и новые возможности. В частности, представители многих отраслей бизнеса поняли, что существуют другие эффективные методы работы, если рабочий процесс правильно организован. Выяснилось, что тысячи людей могут и не ездить в офис, а работать дистанционно, если есть программное обеспечение, которое позволяет устойчиво получать необходимую информацию, обрабатывать ее и отправлять, проводить совещания онлайн. Уже существует программное обеспечение, которое позволяет оценивать эффективность работы сотрудников, которые трудятся дистанционно, и выяснить, сколько часов они реально работали за компьютером. Это должно стимулировать людей работать, а не просто сидеть дома и смотреть телевизор, пить кофе и числиться на работе.
Человек, находящийся на «удаленке», должен работать не на показатели отработанного времени, а на результат: он должен показать конкретный результат, выполнить какие-то разумные нормы, решить поставленную задачу.
Таким образом, благодаря коронавирусу мы немного заглянули в будущее. Вероятно, развитие цифрового направления организации работы, особенно в сферах, связанных с творческим трудом, обработкой информации, аналитическими разработками, работой с документами, просто перевернет мировую экономику, потому что это приведет к огромной экономии на офисах, транспорте (особенно в больших городах, где люди иногда часами добираются на работу), времени людей, да и снизит издержки.
Поэтому наряду с потерями пандемия приводит к большой экономии общественного труда. Каков будет баланс – узнаем через некоторое время.
запитання:
nephilim
Сразу прошу прощения за циничный и грубый смысл, заложенный в вопросе, но рискну спросить: учитывая, что от короны в основном умирали пожилые люди, пенсионеры, для государства это выгодно, что уменьшилась пенсионная нагрузка и тому подобное?
відповідь:
Віктор Суслов
Вопрос действительно носит циничный характер. Можно, конечно, рассуждать и подтвердить расчетами, что низкая продолжительность жизни наших пенсионеров (а у нас самая низкая продолжительность жизни в Европе) экономит средства Пенсионного фонда. Но это не значит, что государственная политика должна быть нацелена на то, чтобы лишить пенсионеров медицинской помощи, как это фактически делается в ходе так называемой «медицинской реформы Супрун». Это вопрос морали и нравственности. И мне меньше всего хочется допускать мысль, что наша власть и президент Зеленский сознательно направили средства Антиковидного фонда на «Большую стройку» вместо того, чтобы бороться с эпидемией. Мне кажется, что это сделано в расчете на авось: думали, что коронавирус – это фейк, и реальной опасности нет, а упускать свою выгоду никому не хотелось.
запитання:
читатель
Виктор Иванович, каковы, на ваш взгляд, экономические причины нынешнего обострения между Израилем и Палестиной? Этот конфликт тянется уже десятки лет, как за это время трансформировались цели противоборствующих сторон, проще говоря, за что дерутся-то?
відповідь:
Віктор Суслов
За что дерутся стороны – известно: палестинцы дерутся за свое право иметь собственное государство, потому что Израиль образован на землях бывшей Палестины. Этой борьбе уже десятки лет.
Последнее обострение между Израилем и Палестиной имеет как раз экономическое объяснение. Израильские власти в Восточном Иерусалиме начали выселять палестинцев, чтобы, освободив дома, иметь возможность использовать их в собственных целях. Тем более, столица Израиля сравнительно недавно была перенесена в Иерусалим. Естественно, все это вызвало массовое сопротивление, и в районе Храмовой горы начались столкновения. Вся эта борьба палестинцев внутри Израиля была поддержана и в Секторе Газа, начались пуски ракет – и случилось обострение.
А теперь сложно сказать, чем это все закончится. Потому что другие арабские и мусульманские страны могут выступить в защиту палестинцев и против Израиля. Самое громкое подобное заявление уже прозвучало со стороны Турции: она прямо заявила, что ее не устраивает такое поведение Израиля. А Турция сегодня – это весьма мощная мусульманская держава, очень сильная в военном отношении. Теперь США, конечно же, будут всячески пытаться разрулить эту ситуацию, потому что их союзники кругом и так конфликтуют между собой.
запитання:
rada
Какие курсовые колебания (гривна-доллар) возможны в этом году? Насколько может обвалиться гривна?
відповідь:
Віктор Суслов
Вопреки ожиданиям и вопреки тому, что по прогнозу, заложенному в расчетах бюджета, до конца года курс гривны достигнет 29 гривен за доллар, вдруг начался откат, и на сегодня все наши валютчики (и банковские, и работающие в бизнесе) пребывают в некотором недоумении от того, что реально происходит.
Во-первых, у Украины тяжелое положение с бюджетом. Для того чтобы обеспечить наполнение бюджета, увеличивается заимствование денег, в том числе и у нерезидентов. За год (с апреля прошлого года и до апреля нынешнего года) прирост объема выпущенных ценных бумаг правительства для финансирования дефицита бюджета в пересчете на доллары составляет около 5 млрд долларов. А общий объем выпущенных ОГВЗ достиг почти 36 млрд долларов. Это – огромная сумма! Это больше, чем мы получаем от МВФ или еще от кого-то. В эти ценные бумаги вкладываются частные инвесторы, в том числе иностранцы, и им потом еще и приходится выплачивать за счет украинского бюджета высокие проценты, одни из самых высоких в мире.
Потенциально здесь заложена огромная угроза для украинской экономики. Но пока иностранцы покупают ОГВЗ, идет значительный приток валюты в страну, который сдерживает падение курса гривны. Кроме того, в строительство финансовой пирамиды из долговых обязательств правительства активно включились и украинские банки, для которых выгоднее покупать высокодоходные и безрисковые долговые обязательства правительства, чем кредитовать реальный сектор экономики. Сегодня ошибочной политикой правительства закладывается будущий практически неизбежный обвал финансовой пирамиды из долговых обязательств правительства, который произойдет, когда нерезиденты прекратят покупать новые ОГВЗ, а украинские банки, предчувствуя этот обвал, тоже начнут избавляться от ОГВЗ. Вот тогда будет и необеспеченная эмиссия гривны, и ее глубокая девальвация, и скачок инфляции, и тяжелейший бюджетный кризис. А вслед за этим – и тяжелый социально-политический кризис.
Пока падение курса гривны также сдерживается ростом цен на мировых рынках на украинские сырьевые товары. Но это – вопрос конъюнктуры. Цикл роста цен на сырье почти всегда сменяется циклами их снижения.
Кстати, частично рост цен на то же подсолнечное масло внутри страны связан с ростом цен на подсолнечное масло на мировых рынках. Если продукция дороже покупается за границей, есть спрос, производители, естественно, повышают цены и внутри страны.
В целом, основные проблемы будут ждать Украину, по моему мнению, уже в следующем году. Пока же курс 29 гривен за доллар до конца года в этой ситуации я считаю вполне реальным.
запитання:
Тамара (Житомир)
Приживется ли, по вашему мнению, накопительная пенсионная система в Украине? Какие риски она будет таить в украинских реалиях?
відповідь:
Віктор Суслов
Это – моя тема, много занимался этим вопросом, еще когда возглавлял Государственную комиссию по регулированию рынка финансовых услуг Украины в 2003 году. Как раз тогда мы создали третий уровень негосударственной пенсионной системы – систему частных пенсионных фондов, в которых накопление денежных средств делается в добровольном порядке. И по сей день эти фонды работают, их порядка 80 (хотя в свое время мы зарегистрировали более ста). Однако работа этой системы, созданной в полном соответствии с мировым опытом и рекомендациями международных финансовых организаций, показала, что она малоэффективна в Украине.
Нужно не просто заимствовать то, что есть на Западе и эффективно там работает. Ведь накапливать на будущую пенсию можно в гривне, но при условии, что гривна не девальвирует. В начале 2014 года курс был примерно 8 гривен за доллар, а сегодня – 28. Значит, те, кто накапливал в гривне, не выиграли, а проиграли. То же самое случилось и в добровольной накопительной пенсионной системе.
Более того, накопительная пенсионная система работает, если есть финансовые инструменты, куда можно вкладывать накопленные деньги частных пенсионных фондов. Но у нас таких инструментов очень мало и вложения в них пенсионных средств несут высокий уровень рисков: у нас слабо развит рынок ценных бумаг, рынок акций (вкладывая деньги в акции предприятий, можно их потерять).
Поэтому переходить ко второму, обязательному уровню накопительной пенсионной системы (то, что сейчас обсуждают и рассматривают как панацею) в создавшихся условиях нельзя. Потому что очень велики риски утраты этих накоплений за те 30-40-50 лет, в течение которых они будут накапливаться на пенсионных счетах. Кроме того, эти накапливаемые средства должны стать вычетом из доходов ныне существующей солидарной пенсионной системы, благодаря которой еще хоть как-то живут пенсионеры. Плюс существует огромный дефицит (до 200 миллиардов гривен в год) солидарной пенсионной системы. В таких условиях отвлечение денег в негосударственные пенсионные фонды, да еще и при огромных рисках, с возможностью потери этих денег, может просто разрушить пенсионную систему.
Так что на сегодня это крайне опасная затея, и я бы не советовал действующей власти реально пытаться ввести обязательную накопительную пенсионную систему. Потому что это, скорее всего, приведет к потере средств пенсионеров. Кое-кто, правда, неплохо в очередной раз «нагреет на этом руки».
запитання:
joker
Уже давно Россию пугают отключением ее от системы SWIFT, а она, в свою очередь, давно говорит, что готовится к этому. Какова вероятность, что это произойдет? Что может послужить последней каплей для Запада? Чем самому Западу невыгоден такой шаг, почему он медлит? Какие последствия это будет иметь для России?
відповідь:
Віктор Суслов
В Украине и в мире многие подходят к этой теме с популистских позиций, в том числе и уважаемый мною бывший президент Украины Леонид Кравчук, который все время требует отключить Россию от SWIFT.
SWIFT – это международная система межбанковских расчетов, по которой проходят все международные платежи. Давайте представим, что мы добились своего – Россию отключили от SWIFT. Но ведь, в итоге, РФ перестанет платить и нам, к примеру, за транзит газа через территорию Украины – прекратятся же межбанковские переводы. Какой тогда выбор у Украины? Либо отключить, в свою очередь, Европу от газа, закрыв задвижки, либо качать российский газ бесплатно, раз мы сами настояли на том, чтобы Россию отключили от системы платежей. Если мы действительно хотим потерять доходы от транзита, мы можем с тем же успехом просто отказаться от российских платежей за транзит газа.
То же самое касается и всех остальных стран. Если Россию отключат от SWIFT, это значит, что Европа и весь мир перестанут покупать российские нефть, газ, титан, алюминий, огромное количество видов сырья. А это, в свою очередь, значит, что на Западе остановятся тысячи предприятий, и начнется многомиллионная безработица из-за нехватки сырья.
Запад может не морочить голову и не отключать Россию от SWIFT – он может просто ввести полную торгово-экономическую блокаду России, отказаться что-либо у нее покупать и что-либо ей продавать. Это проще, понятнее и эффективнее. Но – это разрушит не только российскую экономику, но и западную. Либо приведет к глобальной ядерной войне.
Поэтому Запад и не осуществляет подобных шагов. И нашей реакцией на все эти нелепые популистские заявления об отключении России от SWIFT должно быть лишь раздражение.
запитання:
Андрей П.
Зачем, как думаете, Блинкен приезжал в Украину, и каков ваш прогноз насчёт вероятной встречи этим летом Зеленского и Байдена?
відповідь:
Віктор Суслов
Блинкен, являющийся госсекретарем США, то есть министром иностранных дел, приезжал в Киев, потому что, во-первых, администрация Соединенных Штатов вырабатывает свою политику по отношению к Украине, а, во-вторых, он занимается подготовкой встречи Байдена и Путина, которая уже анонсирована. На этой встрече без Украины будет обсуждаться судьба Украины. И для того, чтобы понять позицию украинского руководства, а также выдать ему определенные рекомендации по проведению определенной политической линии, и приезжал Блинкен.
Не секрет, что Украина сегодня крайне зависима от Соединенных Штатов. Очень многие стратегические для нашей страны решения принимаются именно в Вашингтоне. Так что этот визит был логичен.
На мой взгляд, встречи Байдена и Зеленского не будет – вопросы Украины Байден решит с Путиным напрямую, а Зеленский ему для этого не нужен.
запитання:
лали
Ваш прогноз: чем для Украины закончится встреча Байдена и Путина, которая вроде как должна состояться уже в июне?
відповідь:
Віктор Суслов
Могу высказать лишь предположения, потому что окончательная повестка дня встречи Путина и Байдена не опубликована, да и далеко не все, что будет вынесено на переговоры, будет обнародоваться.
Впрочем, совершенно очевидно, что на этой встрече будет обсуждаться не только вопрос Украины. Речь может идти и о «большой сделке», о которой в свое время начал говорить Трамп. Трамп хотел заключить с Путиным «большую сделку», то есть новое соглашение между сверхдержавами о переделе мира и зон влияния.
Как известно, США официально объявили своим основным врагом Китай. Это понятно: Китай быстро развивается, очень технологичен, а в сфере материального производства он уже давно превзошел Соединенные Штаты и будет доминировать на рынках. Для США важно воспрепятствовать образованию союза между Россией и Китаем. Потому что, если такой союз возникнет, тем более, военно-политический, и если Россия при этом передаст Китаю некоторые очень важные военные технологии, например, производство гиперзвуковых ракет, которых нет у США, то положение Штатов может стать очень серьезным. Поэтому США могут пойти на уступки России, чтобы вбить клин между Москвой и Пекином.
Свои интересы есть и у России. Как известно, до 2014 года Украина входила в зону геополитического влияния РФ, но Запад сумел ее вырвать и перехватить контроль над нашей страной. Вне всякого сомнения, Путин будет претендовать на обсуждение этого вопроса.
Уже сейчас наши военно-политические эксперты и дипломаты опасаются, что в результате этой сделки Запад может сдать Украину обратно под контроль России. Исключать этого действительно нельзя.
Кроме Украины, есть целый ряд других важных стратегических вопросов для США, например, контроль над нефтедобывающими странами Ближнего и Среднего Востока, вопрос Сирии и Ливии, Северной Кореи, ситуация вокруг Ирана, разрушение ядреной сделки по Ирану. Для Штатов было очень важным продление Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений, и Байден этого добился. В западной прессе говорится о том, что США хотели бы договориться с Путиным о снятии с вооружения или ограничении производства новых российских страшных видов вооружения вроде ядерных систем «Авангард», «Посейдон» и др., которые для США смертельно опасны и от которых пока нет защиты. И это возможно – если россияне согласятся пойти на уступки, Штаты тоже в чем-то уступят.
Так что сейчас очень много глобальных мировых проблем, важных для России и США, которые Байден и Путин будут обсуждать и договариваться. Состоится ли сделка, где все эти вопросы удастся увязать в один комплекс и разрешить, сложно сказать, потому что противоречия крайне остры.
запитання:
Игорь, Днепр
А может ли Украина послать на все четыре стороны МВФ? Имеется в виду, и то, сможет ли она выжить без этих кредитов, и то, отпустит ли МВФ так плотно сидящую на его игле страну?
відповідь:
Віктор Суслов
Украина может выйти из-под контроля МВФ, потому что этот контроль уже превышает все мыслимое, в частности, через условия предоставления кредитов решаются вопросы управления украинской судебной системой. МВФ требует то переформатирования Высшей рады правосудия и говорит, какой она должна быть, то изменений в процессе декларирования чиновниками своих доходов и ответственности за недостоверное декларирование и т.д., то есть во многом вмешивается в чисто внутренние вопросы нашей страны. Дальше выясняется, что МВФ, как и Запад, пытается контролировать кадровые назначения, потому периодически звучат указания вроде того, что «Сытника во главе НАБУ не трогать – он наш человек», «как вы Коболева могли уволить без нашего согласия, что это за возмутительное поведение» и т.п.
Кто управляет Украиной? Явно, не украинский президент и не украинское правительство. Украиной управляет Запад. Потому украинское руководство не имеет права что-либо делать на свое усмотрение и без согласования с Западом, а если будет так поступать, то Украине просто не дадут денег и доведут до дефолта.
А нам пора вспомнить о Конституции Украины. Главная норма первой статьи гласит о том, что Украина – это суверенное государство. Потому, прежде всего, нужно восстановить суверенитет Украины. А, чтобы его восстановить, нужно отказаться от выполнения требований МВФ.
Это возможно при одном условии – нужно радикально изменить экономическую модель развития Украины. А это означает, что нужно отказаться от идеи построения такой экономики, которая ничего толком не производит и живет за счет кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями и другими странами. Это также значит, что нужно проводить политику протекционизма, поддерживать собственное производство, ограничить поступление иностранных товаров, провести политику импортозамещения, обеспечить полную занятость (все-таки у нас около 10% безработных, плюс миллионы людей постоянно работают за рубежом, пополняя бюджеты других стран – этих людей нужно вернуть, обеспечив рабочими местами).
Учитывая богатства Украины, в том числе природные богатства, климатические условия, землю, наличие образованной и квалифицированной рабочей силы, наша страна способна проводить эффективную политику без МВФ.
запитання:
Игорь, Днепр
Какие пожелания МВФ Украина должна будет выполнить в этом году, чтобы получить заветный кредит?
відповідь:
Віктор Суслов
Буквально пару дней назад премьер-министр Шмыгаль еще раз огласил эти требования (некоторые из них уже приняты) – 5 тезисов, включая реформирование судебной системы и принятие Закона о Высшей Раде правосудия, по сути, передающего контроль над украинской судебной системой нашим западным «друзьям» и «партнерам», дополнения к законодательству о земельной реформе, окончательный отказ от государственного регулирования цен и тарифов на газ, усиление уголовной ответственности госслужащих и политиков за недобросовестное декларирование и увеличение полномочий НАБУ.
Одной из причин переноса решения о выделении очередных траншей МВФ послужило введение украинским руководством в прошлом отопительном сезоне «потолка» цены на газ для населения в размере 6,99 грн за один кубометр. Теперь же все это будет отменено.
Мало того, в ближайшее время ожидается значительное повышение (примерно вдвое) цен на электроэнергию, потому что МВФ хочет «европейских цен» на все энергоносители в Украине.
Единственное, чего не требует Фонд – выполнения требований законодательства Украины в части социальных гарантий. Следует помнить, что миллионы украинских пенсионеров получают в лучшем случае 2400 грн в месяц, а многие – 2100 грн, а есть и 1700 грн. Средняя пенсия в Украине составляет 3,5 тыс. грн. Любые расчеты показывают, что пенсионеры при таких доходах физически выжить не могут. Что делать с пенсионерами, куда их отправлять, МВФ не говорит.
запитання:
полковник
Как вы оцениваете размеры и качество той военной помощи, которую Штаты оказывают Украине? Соизмерима ли она с суммами, которые США тратят на другие страны, даже тот же Египет?
відповідь:
Віктор Суслов
В Сенате США в апреле этого года был одобрен законопроект, который предусматривает военную помощь США Украине в ближайшие годы в объеме 300 млн долларов в год. Это – ничтожные суммы, которые совершенно недостаточны для перевооружения армии Украины на современной военно-технической основе. Конечно, никто не запрещает Украине покупать на мировом рынке, в том числе в тех же США, самое современное вооружение, но в бюджете денег на эти цели нет. Приходится пользоваться остатками в основном безнадежно устаревшего советского вооружения из прошлого века и довольствоваться заявлениями украинских политиков о том, что украинская армия является одной из сильнейших в мире.
Конечно, отдельные виды современной иностранной техники поставлялись в Украину. Наиболее известны из них – противотанковые «Джавелины», которые так любил бывший президент Украины Порошенко, но Украина не может их использовать без разрешения США. В целом же военно-техническая помощь от западных стран Украине весьма ограниченна и не особо эффективна.
В то же время Украина располагает огромным опытом и собственным потенциалом для разработки современной военной техники и вооружений. Например, завод им. Малышева – танковый завод в Харькове, один из крупнейших в мире, располагающий лучшими кадрами. Но он давно уже почти не производит танки – лишь немного осуществляет ремонт, и сейчас он на грани банкротства. Его фактически довели до убыточности. Украинская власть вместо того, чтобы поддержать этот завод, ищет что-то где-то, в том числе закупает устаревшую советскую технику в странах Балтии, Чехии и восточноевропейских странах. А надо было бы создавать новые образцы и на своих производительных мощностях их производить.
Почти весь надводный военно-морской флот Советского Союза был создан на украинских судостроительных заводах, включая авианосцы. Почему мы ничего не строим и не заказываем? Ведь это одновременно дало бы мощнейший стимул для развития украинской экономики.
А уж полным позором является то, что, потеряв единственный патронный завод, который находился в Луганске и сейчас пребывает в руках сепаратистов, Украина так и не сподобилась построить патронного завода и не создала промышленность по производству современных боеприпасов, и это при острой нехватке патронов и снарядов. Ведь мы используем на фронте боеприпасы, которым десятки лет, которые давно отлежали свои сроки годности и весьма неэффективны.
Таким образом, располагая огромным потенциалом, Украина по вине украинской власти не развивает собственное военное производство, не реализуя в полной мере и экспортные возможности военной промышленности. Это нужно делать, а не рассчитывать, что нам кто-то продаст очередную списанную лодку.
запитання:
gf_43
Запад отводил Украине роль аграрной супердержавы, но почему она не сумела даже приблизиться к этому статусу и подтвердить его на деле?
відповідь:
Віктор Суслов
«Аграрная супердержава» – это известная цитата: бывший посол США Пайетт, уезжая из Украины и отвечая на вопрос о том, каким он видит будущее нашей страны, сказал, что Штаты видят Украину как великую аграрную державу. Это – «утешительный приз», который призван объяснить, почему Запад вообще не поддерживает наше промышленное и научно-техническое развитие, почему наши предприятия вроде той же «Мотор Сичи» не допущены на европейские рынки.
Я знаю эту тему глубоко, и мне известно, что Евросоюз отказал в сертификации авиационных двигателей украинского производства, за которыми числится множество мировых рекордов, особенно двигателей для вертолетов. ЕС отказался впустить их для реализации на своей территории. Почему? Потому что в Евросоюзе есть собственный французский производитель вертолетных двигателей, у которого двигатели хуже, но он не хочет впускать украинского конкурента. Это – экономика и жесткая конкуренция, где другие государства отстаивают собственные интересы.
Ну, а наш «Южмаш» – крупнейшее в мире ракетостроительное предприятие. Но там нет заказов с Запада. Есть лишь отдельные случаи покупки двигателей определенных типов. Однако в целом «Южмаш» тоже на грани умирания. И это тоже вопрос к украинскому правительству.
Другой пример – «Антонов», который может делать уникальные грузовые самолеты, которые могли бы завоевать мир. Украинские власти на протяжении многих лет пытались приглашать западных инвесторов. Несмотря на то, что «Мрия» – самолет 1988 года постройки, он до сих пор самый большой и уникальный грузовой самолет в мире. А «Русланы» до сих пор летают по всему миру, перевозя даже войска и технику НАТО, но после обретения независимости мы и сами эти самолеты не производим, а вместе с нами их не пожелали производить ни США, ни ЕС. Зачем «Боингу» и «Эйрбасу» конкуренция? Украинская власть не должна ждать милости от конкурентов, это ошибка, надо правильно определять приоритеты и научиться побеждать в конкурентной борьбе.
Поэтому, проводя политику деиндустриализации Украины, наши западные «друзья» и «партнеры» делают все для того, чтобы ликвидировать эти предприятия. Последний скандал с моторостроительным предприятием «Мотор Сич»: туда зашли китайские инвесторы, но США заставили Украину ввести против них санкции и отнять у них предприятие, которое китайцы уже фактически выкупили. Теперь ожидавшийся контракт на поставки авиадвигателей для Китая на многие сотни миллионов долларов, скорее всего, будет утрачен.
А что касается аграрной сферы, то Украина таки является крупнейшей аграрной державой, и у нее есть уникальные показатели по ряду направлений. Например, Украина занимает первое место в мире по выращиванию подсолнечника и производству подсолнечного масла, а это – признак аграрной супердержавы. Также у нас хорошие показатели по выращиванию зерновых: Украина занимает одно из ведущих мест в мире. То же касается и технических культур вроде рапса. Птицеводство в Украине также развивается достаточно успешно, представителям этой отрасли из Украины удалось даже прорваться на европейские рынки, поставляя туда яйца и мясо птицы.
На сегодня аграрный сектор сегодня дает больше поступлений валюты, чем вся промышленность, вместе взятая. Уж точно больше, чем металл или химическая промышленность, или другие отрасли, которые раньше у нас доминировали в плане экспорта.
Глупо было бы отказываться от реализации уникальных природно-климатических условий Украины для развития аграрного производства. Но вдвойне глупо ориентироваться на построение только «аграрной супердержавы» и отказаться от потенциала Украины как великой научной и индустриальной державы.
запитання:
dorris
Насколько самостоятельным государством является Украина, с вашей точки зрения? И если вы придерживаетесь мнения, что Украина находится под внешним управлением, то не могли бы вы объяснить, в качестве кого Украину рассматривают ее "патроны", чем она интересна им, для чего нужна?
відповідь:
Віктор Суслов
Запад полностью контролирует Украину, которая более не является самостоятельным и суверенным государством.
Во-первых, Украина интересна Западу как источник сырья. Например, постоянно растет вывоз железной руды, активно идет вырубка лесов – в тех же Карпатах уже дошли до экологической катастрофы. Евросоюз нуждается в украинской древесине, а наша власть относится с пониманием к тому, что страны ЕС не хотят рубить свои леса – у них это особо охраняемый и важный для экологии ресурс, и допускает вырубку украинских лесов.
Во-вторых, Украина важна своим геополитическим положением. Первый враг Запада – это Китай, второй враг – Россия. Военно-политический контроль над Украиной для Запада крайне важен для постоянной борьбы с Россией. По сути, Украине навязали роль копья, нацеленного на Россию, с перспективой создания на ее территории баз НАТО, размещения военных аэродромов, ракетных установок и т.д. Таким образом, НАТО приближается на такую дистанцию к сердцу России – к Москве и другим городам, при которой в случае военного столкновения Россия, скорее всего, понесет огромные и невосполнимые потери.
Впрочем, украинцы должны подумать: хорошо ли быть передовой линией фронта, особенно на чужой войне, ведь очевидно, что война будет идти не только в одну сторону, но и в обратную. И у украинцев появляется возможность погибнуть за интересы Запада. Все ли этого хотят, не знаю. Я бы, например, этого не хотел.
Так или иначе Украина становится форпостом военно-политической борьбы. Соглашаясь на такую роль, она становится непривлекательной для инвестиций. В частности, в Украине никто не будет строить сложных предприятий, так как она стала зоной постоянно тлеющего конфликта, и есть перспектива большого конфликта. Напомню, что буквально пару недель назад все и в мире, и в Украине были напряжены из-за того, что вот-вот начнется большая война, и постоянно раскручивался тезис о том, что мы стоим накануне огромного военного столкновения с Россией. Какой идиот будет инвестировать в такую страну? Тем более, что эта ситуация хроническая, и она будет продолжаться.
В результате те украинцы, кто поумнее, пообразованнее и подальновиднее, уезжают из Украины, особенно молодежь – так Украина лишается своего будущего, превращаясь в странный военно-политический форпост Запада и соглашаясь на то, что мы никогда не будем развиваться.
запитання:
Tianna
Если представить, что завтра Донбасс вернётся под юрисдикцию Украины, потянет ли экономически она это?
відповідь:
Віктор Суслов
Донбасс должен вернуться под юрисдикцию Украины. И все знают – как: для этого нужно выполнить Минские соглашения в том виде, в каком они подписаны.
При этом Украина должна и перед Западом, и перед Россией поставить вопрос об участии в восстановлении Донбасса. Потому что экономические потери, нанесенные этому региону, таковы, что Украина самостоятельно не может профинансировать его восстановление – у нее попросту нет денег, чтобы возобновить работу предприятий, шахт и т.д. Однако эти тезисы в заявлениях украинских политиков почти не звучат.
Кстати, Меркель неоднократно заявляла, что, если Минские соглашения будут выполняться, то Германия и Евросоюз пойдут на достаточно серьезные расходы для инвестирования в восстановление Донбасса.
запитання:
Tianna
Какие надежды вы возлагаете на Крымскую платформу, есть ли шанс, что она добьется возвращения Крыма?
відповідь:
Віктор Суслов
На Крымскую платформу не стоит возлагать никаких надежд. Я рассматриваю идею Крымской платформы как пиар-акцию и желание Зеленского заявить, что он что-то делает для возвращения Крыма.
Какой смысл в этой платформе, если в ней не будет участвовать Россия? При этом никто не сомневается в том, что именно РФ сегодня полностью контролирует Крым. Аннексия Россией полуострова – это факт.
Поэтому не вести переговоров с РФ и создавать платформы без ее участия – это, по меньшей мере, смешно.
Убежден, в августе на первом собрании Крымской платформы лидеров крупных государств, мировых лидеров, не будет. Не приедет на эту встречу и Джозеф Байден – в лучшем случае США будут представлены Викторией Нуланд, которая курирует украинское направление в Госдепе США, либо даже просто американским послом. Приехать могут разве что руководители таких стран как Латвия, Литва и Эстония, может быть, даже Польша. Однако это – максимум, потому что никто из лидеров ведущих государств не захочет выглядеть странно и нелепо, когда не с кем обсуждать вопрос Крыма. Есть риск того, что многие мировые лидеры не приедут даже на празднование 30-летия независимости Украины, чтобы не быть втянутыми в эту самую «Крымскую платформу».
Так что все это – отвлечение внимания и пиар. Но они не только не помогут Зеленскому вернуть Крым, но и навредят ему и его репутации. Особенно после того, как пройдет 30-ая годовщина независимости, когда считанные люди посидят на этой платформе и ничего не решат.
запитання:
Анатолий
Как известно, российское МВС недавно отчиталось, что российские паспорта получили уже 530 тысяч жителей ОРДЛО. Не могли бы вы объяснить, что толкает людей на получение гражданства РФ? Какую проблему для Украины создадут эти люди в нынешней ситуации и в будущем после деоккупации Донбасса? И с какой целью это делает Москва, собирается включить "ЛДНР" в свой состав, признать их независимость, что-то другое?
відповідь:
Віктор Суслов
Согласно нормам международного права, а также украинской Конституции и законодательства, люди, в частности, украинцы, имеют право получить гражданство другой страны. У нас есть закон о гражданстве, который предусматривает право сменить гражданство или даже иметь двойное гражданство. В законе написано, что гражданин Украины, имеющий гражданство другого государства, выступает в отношениях с государством Украина исключительно как гражданин Украины.
Поэтому при желании украинские граждане могут получить гражданство другой страны.
Например, часть наших народных депутатов и крупнейших бизнесменов имеет второе гражданство – Израиля, но это не вызывает большой суеты. Желание жителей неподконтрольных территорий Донбасса получить российское гражданство, как второе гражданство наряду с украинским, объясняется, на мой взгляд, тем, что Украина, за редким исключением, не выдает им украинские паспорта. Попробуйте, живя в Донецке или Луганске, получить украинский загранпаспорт – это крайне сложно. Точно так же и детям, родившимся и выросшим на Донбассе, которые хотели бы получить украинский паспорт, сделать это проблематично.
Местные паспорта «ЛНР» и «ДНР» нигде в мире не признаются, и человек с таким паспортом не может никуда поехать, он существенно ограничен в правах.
Потому люди и вынуждены получать российские паспорта. Они, вероятно, не очень-то этого хотят, но они вынуждены. Получив российский паспорт, они, по крайней мере, могут свободно ездить в Россию и искать там работу, ведь в самих ОРДЛО ситуация крайне тяжелая.
Если Украина, Россия и сепаратисты выполнят Минские соглашения, и на Донбассе начнет восстанавливаться жизнь, все, кто пожелает отказаться от российского гражданства, смогут это сделать. Точно так же как сегодня можно отказаться от украинского гражданства, и это предусмотрено законодательством.
Потому я бы не делал из этого большую проблему. Однако следует помнить, что желание получить украинские паспорта зависит от того, насколько Украина обеспечивает защиту прав своих граждан и достойный уровень жизни, образования, медицинского обслуживания, реализации прав. Иначе после возвращения Донбасса под юрисдикцию Украины может возникнуть ситуация, что какая-то часть жителей не захотят отказываться от российского гражданства и предпочтут уехать в Россию, потому что там выше зарплаты, лучше система здравоохранения и более качественное образование. Значит, нужно сделать так, чтобы социальные стандарты были выше в Украине.
Для чего это делает Россия, сказать сложно. Еще в 2014 году в «ЛДНР» был проведен «референдум», где большинство голосов якобы были за обращение к России с просьбой о включении этих территорий в ее состав по аналогии с Крымом. Но Россия отказалась, хотя тогда она вполне могла это сделать, если бы хотела. Россия и сегодня официально не признает «ДНР» и «ЛНР» и объясняет предоставление гражданства России их жителям исключительно гуманитарными соображениями.
Крайне маловероятно, что Россия примет решение о включении «ЛДНР» в свой состав. Но, если не будут выполнены Минские соглашения, то, вероятнее всего, эти территории окажутся в таком же положении, как другие непризнанные «республики», которые образовались после распада СССР: Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах. Их список пополнят «ЛНР» и «ДНР». Однако это плохо и для тех, кто живет на этих территориях (потому что будут очень большие экономические и правовые ограничения), и для Украины (потому что это будет постоянно тлеющий конфликт), и для России (потому что все это будет продолжать оставаться поводом для США и Запада в целом, чтобы применять против России все новые и новые мощные санкционные решения).
запитання:
economist
Во сколько России обходится Крым и Донбасс - и если брать исключительно социально-экономические расходы и прочее содержание этих территорий, и если говорить о вливаниях на войну, оружие, пропаганду, и если учитывать все международные санкции, введённые за это? Стоила ли для России игра свеч?
відповідь:
Віктор Суслов
Расходы России, безусловно, очень велики. Но официальных данных о том, сколько РФ на эти цели расходует, еще ни разу не публиковалось. Деньги на поддержку этих территорий идут по статьям расходов на финансирование разных министерств и ведомств, в частности, по линии минобороны, а также по линии гуманитарной помощи (вспомните, как в 2014 году Россия показывала эти бесконечные белые конвои, которые везли на эти территории продовольствие, стройматериалы и разные товары).
Что касается военного оснащения, то значительное количество техники Россией передавалось в ОРДЛО под предлогом того, что все это было захвачено сепаратистами на украинских военных складах и базах. Впрочем, многое действительно было захвачено, потому что на Донбассе были размещены мощные арсеналы, воинские части, системы ПВО и др.
Большие потери Россия понесла в результате санкций. Хотя, с другой стороны, она извлекла из этой ситуации и огромные выгоды, поскольку в результате ответных санкций Россия перешла к проведению протекционистской политики, за которую я агитирую для Украины. В России стремительно стало развиваться сельское хозяйство, и она стала мировым лидером по производству зерна (более 100 млн тонн в год она производит и продает). В РФ все отрасли аграрного комплекса пошли на подъем: производство сыров, вина и т.д.
По ряду отраслей россияне провели эффективное импортозамещение, избавившись от зависимости в том числе и от многих украинских предприятий. Они наладили производство своих авиационных двигателей, в том числе для вертолетов и крылатых ракет, которые они раньше получали от «Мотор Сич»; они завершили создание новых космических ракет, что раньше делалось вместе с «Южмашем»; они создали целую отрасль двигателей для судостроения, а раньше они получали эти двигатели с нашего предприятия «Зоря-Машпроект»; они наладили производство всей техники для добычи и транспортировки газа, что раньше делалось на «Сумском машиностроительном научно-производственном объединении имени Фрунзе» и т.д.
Таким образом, потратив дополнительно десятки миллиардов долларов, Россия сумела создать целые отрасли, и сейчас там большая нехватка рабочей силы. Потому Россия привлекает работников из других стран, в том числе из Украины (речь идет о миллионах людей). Например, многие украинцы работают на севере в нефтегазодобывающем комплексе. Огромное количество рабочей силы Россией привлекается из республик Средней Азии.
Нельзя не отметить, что у России постоянно сохраняется большое позитивное сальдо торгового и платежного баланса, то есть она больше продает за границу товаров, чем покупает. Также она накапливает валютные резервы: у РФ в данный момент накоплено около 600 млрд долларов валютных резервов в распоряжении Банка России, причем это собственные деньги, а не занятые у МВФ, плюс Фонд национального благосостояния почти на две сотни миллиардов долларов в распоряжении Минфина. Плюс сотни миллиардов долларов у «Газпрома», других государственных монополий и частного бизнеса. Россия способна мгновенно погасить все свои внешние долги, как государственные, так и частного сектора. По опубликованным оценкам Мирового банка, дефицит российского госбюджета в 2021 году не превысит 2% ВВП, а в 2022 году бюджет станет профицитным, т.е. с превышением доходов над расходами.
Так что, Россия в результате санкций, в условиях падения цен на нефть, в результате расходов на Крым и Донбасс, войну в Сирии, огромные расходы на создание новой военной техники и перевооружение армии, не была раздавлена экономически, и не будет раздавлена. Россия с этим справилась. Санкции оказались абсолютно неэффективным методом борьбы с Россией. Надо искать что-то более эффективное. Вероятно, это мог бы быть путь переговоров.
запитання:
Михайленко Л.
Почему Россия так вцепилась в Украину? Ей что, своих необъятных просторов мало, которым она и так рады дать не может?
відповідь:
Віктор Суслов
Украина до 2014 года была для России зоной военно-политического и геополитического влияния. Она еще могла согласиться на существование Украины как буферной зоны между Западом и Россией. В свое время президент Кучма пытался вести именно такую политику многовекторности, поддерживая отношения и с Западом, и с Востоком, обеспечивая самостоятельность нашего государства и не занимая четко выраженную позицию против кого-либо.
Однако после свержения Януковича у нас была принята, на мой взгляд, ошибочная концепция. Украинское руководство объявило, что мы переходим на сторону НАТО и в качестве своей цели ставим членство в НАТО, а для России это «красная линия». Она рассматривает НАТО как военный союз стран, которые добиваются военной победы над Россией. И, как многократно писали в то время и продолжают писать и говорить сейчас российские пропагандисты и эксперты, если Украина переходит на сторону НАТО, то, значит, Севастополь стал бы базой флота НАТО, на военных аэродромах разместились бы бомбардировщики НАТО, а ракетные установки НАТО были бы отсюда нацелены в упор на Москву.
Так что российское руководство объясняет тот факт, что оно, по Вашим словам, «вцепилось в Украину», соображениями обеспечения безопасности своей страны.
Даже сейчас, когда намечается встреча Байдена и Путина, для ее проведения рассматриваются нейтральные страны, не члены НАТО. Например, Швейцария, которая не хочет быть членом Альянса, а ее бы приняли. Но зачем – Швейцария уже сотни лет не воевала и не хочет ни в какие военные блоки, она себя чувствует хорошо, будучи нейтральной. Также может быть Австрия или Финляндия – нейтральные и хорошо развивающиеся страны.
По моему мнению, пример этих стран должен быть привлекательным для Украины. Гораздо выгоднее быть «мостом» между Западом и Россией, чем передовым бастионом в возможной войне за передел мира между НАТО и Россией.
запитання:
hunter
Потянет ли экономически Россия полномасштабную войну против Украины, нужна ли такая война ей? А также для чего было это бряцанье оружием вдоль украинских границ?
відповідь:
Віктор Суслов
У нас часто ошибочно смотрят на возможную войну в традициях Второй мировой войны: с военной комендатурой, патрулями, обязательными работами, партизанами и прочим. Но современная война совершенно другая.
Для России военно-политический контроль над Украиной был важен и остается важным. Либо же, возможно, ее бы устроила нейтральная позиция нашей страны.
Но захватывать, устанавливать оккупационные гарнизоны, нести огромные потери вследствие ведения партизанской войны, нести ответственность за питание и медицинское обслуживание граждан оккупированной территории – все это сегодня лишено смысла. Современная война совершенно другая: она высокотехнологична. И, не дай бог, чтобы таковая у нас началась. Не будет похода пеших колонн, как во времена Наполеона – будет ракетный удар по всем стратегически важным пунктам за несколько минут. И страна перестанет существовать. Я достаточно много читал на эту тему, но даже не хочу комментировать готовность украинской армии к ведению современной высокотехнологичной войны.
В украинской армии, бесспорно, служат мужественные и бесстрашные люди, но дайте им самое современное оружие!
Вспомните, как американцы воевали на Ближнем Востоке, как они растерзали тот же Ирак Саддама Хуссейна и Ливию Каддафи: никто не ходил в штыковую – действовала авиация и высокоточное оружие. Они разгромили миллионную армию, а их собственные потери не превысили нескольких десятков человек.
Поэтому Украине нужно заботиться о своем научно-техническом развитии и создании эффективной системы ПВО, современной авиации, средств радиоэлектронной борьбы, других современных вооружений.
Украина готова к войне прошлого, но едва ли готова к войне будущего. Это наша основная проблема.
запитання:
mister x
В каком обличии может предстать Украина лет через 10, учитывая практически разрушенную промышленность, доживающую свой век инфраструктуру ещё советских времён, массовый выезд украинского населения на заработки за границу и потрясающе низкий уровень профессионализма наших правителей? При таких условиях к чему мы придем?
відповідь:
Віктор Суслов
Если мы будем двигаться тем же темпом и в том же направлении, то одной из главных проблем Украины станет потеря молодых людей и квалифицированных работников. В условиях пандемии мы потеряли несколько десятков тысяч врачей и медсестер – у нас возникла острая нехватка медперсонала. То же самое можно сказать о научных работниках и преподавателях. У нас резко деградирует уровень подготовки специалистов с высшим образованием. У нас деградирует наука, потому что в науке огромная коррупция. Когда вы каждый день читаете, сколько десятков депутатов защитили кандидатские и докторские диссертации, вы понимаете, что они защищают то, чего не писали. Да и диссертаций, скорее всего, там никаких нет, если судить по их уровню.
Таким образом, мы идем по пути деградации страны и сокращения населения. Смертность более чем вдвое превышает рождаемость. В физическом смысле Украина умирает. При сохранении такой политики умные уедут, а останутся те, кто могут выполнять простые работы. Пенсионеры останутся здесь и здесь умрут, и это будет тяжелейший камень на шее украинского бюджета. Продадим землю, продадим леса, у нас есть крупные запасы месторождений полезных ископаемых (титана, урана, марганца и т.д.) – мы и их продадим, благодаря этому какое-то время сможем кормить пенсионеров.
У нас разрушается инфраструктура, об этом мы знаем даже на примере Киева: строятся красивые новые дома, но все они вешаются на старые изношенные коммуникации (водопроводные сети, электросети, канализацию). У нас и так постоянно случаются какие-то аварии, но дальше их будет все больше и больше, потому что все изношено.
Мы стали производить в два раза меньше электроэнергии, чем производили на момент приобретения независимости. Потому что у нас изнашиваются мощности электростанций, в том числе и атомных. Пройдет несколько лет, и, очевидно, большинство атомных блоков прекратят свое существование, потому что мы их не обновляем, не строим, а лишь слегка модернизируем. Они пока еще работают, но это не бесконечно.
Поэтому, вероятнее всего, Украина превратится в слабо развитую отсталую страну с весьма эффективным сельским хозяйством. Сельское хозяйство будет таковым за счет того, что у нас все же богатые земли. Если, конечно, дискуссия о разрешении вывоза чернозема из Украины не разрешится в пользу тех, кто считает, что можно разрешить снимать плодородный слой и продавать куда-нибудь в Арабские Эмираты. Если победят такие люди, то тогда Украина превратится в пустыню. В АЭ будут плодородные земли, а пустыня «переедет» к нам.
запитання:
polit_ua
Чи вичерпана, на ваш погляд, проблема тарифних протестів у нас, чи з початком нового опалювального сезону все почнеться з новим розмахом?
відповідь:
Віктор Суслов
Тарифные протесты будут продолжаться. Однако они слабо организованы и носят в основном стихийный характер. Протесты в таком виде ни к чему не приведут.
В этом еще одна слабость Украины. Ведь всегда побеждает тот, кто умеет отстаивать свои права. Классический метод отстаивания своих прав – в западных странах. Борьба за права трудящихся там продолжалась несколько сотен лет. Там существовали и существуют профсоюзы, которые умело по всей стране могут организовать забастовку, например, водителей грузовиков, как это неоднократно бывало (парализуется страна, тем самым водители добиваются повышения зарплаты или каких-то других уступок от хозяев бизнеса или властей).
В Украине же профсоюзы фактически разрушены. Они малоэффективны, мы их не видим, по сути, они не работают. Какие-то общественные организации, которые могли бы объединить людей в деле борьбы за свои права, у нас тоже не существуют.
Теория Маркса основывается на том, что миром управляют интересы, и каждый должен отстаивать собственный интерес. Если вы – наемный работник, а я – капиталист, то как капиталист я хочу максимизировать свою прибыль, а для этого я хочу заплатить вам минимальную зарплату. Но как наемный работник вы хотите жить нормально, и вы в праве говорить, что не согласны работать за минимальную зарплату, объединяться в профсоюз и устраивать забастовку, наносить капиталисту ущерб и вырывать у него повышение заработной платы. В этой борьбе и устанавливается тот уровень, когда люди наемного труда, не являющиеся собственниками капитала, получают достаточно высокий уровень жизни.
Если же вы не защищаете своих прав, возникает ситуация, когда квалифицированный врач с высшим образованием в Украине может получать 5-6 тысяч гривен в месяц. Как можно, проучившись десять лет и имея такую ответственную работу, получать такую зарплату? Врачи были приучены еще советской властью, что они должны получать столько, сколько им сверху определили. И эти люди не борются за свои права и живут бедно.
Точно так же, если школьный учитель получает мало, не может купить себе книги, сходить в театр или на выставку, не может культурно и интеллектуально расти, то ничему хорошему он не сможет и научить детей. Если учитель вынужден донашивать какой-то старый костюм много лет и чувствует себя ущербным на фоне своих учеников, то какому достоинству он может обучить будущих граждан этой страны?
Одним словом, необходимо гражданское общество, но в Украине оно еще не сформировалось. И вину за это я возлагаю на советский строй: там, где всех давили сверху, где была тоталитарная система, людям надолго сделали прививку от попыток защищать свои права – им внушили, что о них позаботится государство и даст столько, сколько положено. На таком уровне и осталась Украина ментально.
запитання:
неформал
Виктор, как Вы думаете, какие первоочередные меры для восстановления промышленного потенциала Украины следовало бы предпринять? Или уже поздно?
відповідь:
Віктор Суслов
Вначале нужно предпринять политические меры, решить этот военный конфликт, прекратить войну на Донбассе, выполнить Минские соглашения, установить контроль над Донбассом.
Далее нужно перейти к политике экономического протекционизма, защиты внутреннего рынка и возврата на традиционные рынки. Мы говорим, что у нас нет денег, но при этом постоянно сохраняем неоправданные огромные расходы на разные цели. Например, руководителям «Нафтогаза» у нас платят щедро – миллион гривен в день. Однако вовсе необязательно платить по столько, ведь это самая высокая зарплата в подобных организациях в мире! Также есть вопросы и к пенсиям: при средней величине пенсий в Украине в 3,5 тысячи гривен, у некоторых лиц, в частности, у судей в среднем пенсия – 84 тысячи. Может быть, не надо так расходовать бюджетные средства? Это избыточно.
Наталкиваясь постоянно на подобные вещи, думаешь: может, причина не только в том, что мы бедны, но и в том, что мы нерационально расходуем наше общее достояние.
Следующее, чем нужно заняться – решить проблему коррупции. Во время визита госсекретаря США Блинкена в Киев и его встречи с Зеленским он говорил о разгуле нашей коррупции, это была одна из основных тем. Зеленский уже почти два года президент и мог бы усмирить коррупцию – времени было достаточно. Запад объясняет свою недостаточную помощь разгулом коррупции в Украине – мол, все равно украдете, зачем мы вам будем давать.
запитання:
Фрументий
Скажите, возможно ли возрождение экономики Украины без мира на востоке и восстановления отношений с РФ и странами СНГ?
відповідь:
Віктор Суслов
Все возможно, однако вопрос – на каком уровне. Если мы хотим бороться за рынки (а это условие развития любой экономики), мы должны вернуться на восточные рынки, в том числе и на российский, которые мы потеряли). Мы же хотим, чтобы у нас восстановили работу «Мотор Сич», завод «Антонов» и другие заводы. Значит, нужно стремиться к восстановлению экономических связей и возвращению на эти рынки.
Если мы хотим, чтобы в Украину заходили инвестиции, мы должны положить конец бесконечной войне на Донбассе. Лучше всего это было бы сделать путем возврата неподконтрольных ныне территорий под полный контроль Украины. На сегодня есть только один вариант, который утвержден Совбезом ООН – Минские соглашения.
Нужно прекратить заявления, которые звучат из уст украинских политиков разного ранга, о том, что Минские соглашения нас не устраивают, и мы их выполнять не будем. Однако если мы так заявляем, это равнозначно тому, что мы не хотим возвращать эти территории. Если не хотим возвращать, то можно официально отказаться от «Минска», отпустить Донбасс в свободное плаванье и развиваться самостоятельно, без них. Однако я считаю такой вариант неправильным.
Вспомните конец 2019 года, когда кто-то посоветовал Зеленскому провести конференцию по инвестициям в Мариуполе. Насколько я знаю, не нашлось ни одного инвестора, который бы после всего этого изъявил желание во что-либо вкладывать свои деньги в прифронтовой зоне, так сказать «под перекрестным артогнем». В Украине в целом будет то же самое, пока будет тлеть угроза большой войны.
В личном общении с потенциальными инвесторами, которые приезжали в Украину, я постоянно слышал: «Мы и так видим, что здесь ситуация такая, что мы инвестировать не будем. Но, когда нам каждый день говорят, что сегодня-завтра Россия нападет, а мы знаем, что российская армия – вторая по военной мощи в мире, то надо быть идиотом, чтобы тут инвестировать». Мол, мы должны определиться: если мы – зона войны, то не стоит ждать каких-либо инвестиций и какого-либо экономического развития.
запитання:
Олексій
Метрополітен та "Київпастранс" просять столичну владу виділити кошти з бюджету або переглянути тарифи на проїзд. Згідно з розрахунками, економічно-обґрунтований тариф у метро становить 21 грн, у наземному транспорті – 25 грн. Виходячи з цього, до чого готуватися? До разової поїздки в метро за 21 грн, а слідом за тим і підскочать ціни на маршрутки?
відповідь:
Віктор Суслов
В Украине идет разгул монополистов. Метрополитен – это тоже монополист. Если Коболеву платили миллион в день, то сколько платят главе Метрополитена? Может быть, просто меньше? Вот он и захотел повысить себе зарплату, думая, чем он хуже Коболева. Ограничивать аппетиты монополистов должен Антимонопольный комитет, который со своими задачами пока не справляется.
Кроме того, Киев – не самый бедный город. Допускаю, что цена билета может оказаться больше, чем она есть сегодня даже по своей себестоимости. Значит, нужно продумать возможность выделения дотаций за счет городского бюджета, а также определиться с социальной политикой. К счастью, в Киеве работает «карточка киевлянина», и у пенсионеров, ветеранов труда пока– бесплатный проезд в метро и автобусе.
Позитивная работа городских властей проявляется в том, что существует много разного рода скидок, особенно в социальной сфере. Тот же пенсионер может пойти в музей, на выставку или прочие мероприятия со скидкой или бесплатно. Подобные скидки должны быть и для детей, особенно на обучающие или спортивные мероприятия.
У киевских городских властей в этой сфере есть достижения, и такой подход постепенно нужно возводить в ранг государственной политики.
Еще раз подчеркиваю: нужно следить за тем, кому и сколько платят. Много общаюсь с бюрократами и очень отмечаю развитие взаимной зависти. Если раньше все получали мало и относились к этому как-то спокойно, то сейчас, когда руководители отдельных министерств и ведомств выбивают надбавки, это создает повод для зависти. Вспомните о врачах и учителях – за их права и зарплаты никто не борется, а вот силовики могут выдавливать нормальные зарплаты из власти и из бюджета. Когда пошла борьба монополистов, представителей разных органов и натягивание на себя бюджетного пирога, обделенными оказываются слабые.
Основная проблема, которая стала заметна с начала года – это рост цен. Темп инфляции уже сейчас превысил 8,5% и, очевидно, будет расти, тогда как в бюджет правительство заложило темп инфляции на уровне 7,5% к концу года, а Национальный банк вообще прогнозировал 5%. Скорее всего, до конца года инфляция может превысить 10%.
Темп роста ВВП также, вероятно, не будет выдержан. Вместо намечавшегося роста, в первом квартале 2021 года ВВП упал на 2% по сравнению с первым кварталом 2020 года. Правительству так и не удалось преодолеть падение объемов производства в промышленности, а, кроме того, достаточно сложная ситуация в сельском хозяйстве. В прошлом году падение производства в сельском хозяйстве превысило 11%, что для Украины очень много (основным фактором, приведшим к этому, были неблагоприятные погодные условия).
В целом, очевидно, 4,6% роста ВВП, которые закладывались в расчеты на этот год, достигнуты не будут.
Хотя есть не только негативные факторы для Украины, но и позитивные. В частности, на мировых рынках в последние месяцы достаточно существенно растут цены на традиционные продукты украинского сырьевого экспорта: железную руду, древесину, металлы – все это повышается в цене, что, конечно же, облегчает жизнь нашим экспортерам и дает дополнительные показатели роста ВВП.
Однако главная проблема состоит в том, что наша экономическая политика разбалансирована, что растут цены на энергоносители, повышаются тарифы на жилищно-коммунальные услуги, но при этом сохраняются низкие темпы роста доходов населения. Огромная часть населения попадает в «клещи», т.е. разрыв между маленьким ростом доходов и сильным ростом цен, а потому находится в ухудшающемся положении. Правительству пора понять, что его экономическая политика ошибочна и нуждается в коренном изменении.
Что же касается закупки самих вакцин, то известно, что на это потрачены миллиарды. Однако первая партия вакцин, закупленных в Китае, так и не была поставлена в Украину в полном объеме (только частично), из второй крупной партии вакцины, закупленной в Индии (Covishield) лишь незначительная доля была поставлена, хотя деньги были уплачены (Индия просто прекратила выполнять поставки, ссылаясь на сложную ситуацию внутри страны). А все другие партии – достаточно малые по объему.
Судя по количеству вакцинированных граждан нашей страны, Украина занимает одно из последних мест не только в Европе, но и в мире по темпам вакцинации, а, следовательно, и по результатам борьбы с коронавирусом.
На днях появилась оценка Национальной академии наук Украины об уровне смертности от ковида. По мнению ученых, за прошлый год смертность по официальным данным была занижена примерно в три раза. То есть реально умерло в три раза больше людей, чем об этом заявил наш Минздрав, это – серьезное обвинение. Это значит, что смертность от коронавируса в Украине является одной из наиболее высоких в мире, а не только в Европе.
В Украине до сих пор не налажена четкая правильная методика оценки ситуации, и никто по-настоящему это не контролирует, что тоже вызывает большую тревогу. Сегодня власть объявляет, что третья волна коронавируса заканчивается, но тут же добавляет: «Ждем четвертую».
Я, как человек, переболевший коронавирусом, скажу, что в Украине совершенно безобразная организация работы здравоохранения, когда больные люди вынуждены ходить в поликлиники, сидеть в очередях вместе с теми, кто не болен коронавирусом, при необходимости сделать КТ легких в случае их воспаления больным людям приходится пользоваться общественным транспортом или такси (а ведь в такси они тоже распространяют коронавирус). Эти и многие другие факты говорят о том, что Украина как не была готова к эффективной борьбе с этой эпидемией, так не готова она и сегодня, что вызывает большую тревогу. Это свидетельствует о крайне низком уровне подготовки государства и крайне низком уровне государственного управления.
Короче говоря, подавляющее большинство граждан у нас выживает самостоятельно, кто как сможет. При этом легче тем, у кого есть большие деньги – они сами себе не только нанимают врачей и покупают лекарства, но и, если нужно, приобретают кислородные аппараты, и очень тяжело приходится тем, у кого денег мало или нет вообще – государство о них мало заботится.
Впрочем, коронавирус создал не только новые вызовы, но и новые возможности. В частности, представители многих отраслей бизнеса поняли, что существуют другие эффективные методы работы, если рабочий процесс правильно организован. Выяснилось, что тысячи людей могут и не ездить в офис, а работать дистанционно, если есть программное обеспечение, которое позволяет устойчиво получать необходимую информацию, обрабатывать ее и отправлять, проводить совещания онлайн. Уже существует программное обеспечение, которое позволяет оценивать эффективность работы сотрудников, которые трудятся дистанционно, и выяснить, сколько часов они реально работали за компьютером. Это должно стимулировать людей работать, а не просто сидеть дома и смотреть телевизор, пить кофе и числиться на работе.
Человек, находящийся на «удаленке», должен работать не на показатели отработанного времени, а на результат: он должен показать конкретный результат, выполнить какие-то разумные нормы, решить поставленную задачу.
Таким образом, благодаря коронавирусу мы немного заглянули в будущее. Вероятно, развитие цифрового направления организации работы, особенно в сферах, связанных с творческим трудом, обработкой информации, аналитическими разработками, работой с документами, просто перевернет мировую экономику, потому что это приведет к огромной экономии на офисах, транспорте (особенно в больших городах, где люди иногда часами добираются на работу), времени людей, да и снизит издержки.
Поэтому наряду с потерями пандемия приводит к большой экономии общественного труда. Каков будет баланс – узнаем через некоторое время.
Последнее обострение между Израилем и Палестиной имеет как раз экономическое объяснение. Израильские власти в Восточном Иерусалиме начали выселять палестинцев, чтобы, освободив дома, иметь возможность использовать их в собственных целях. Тем более, столица Израиля сравнительно недавно была перенесена в Иерусалим. Естественно, все это вызвало массовое сопротивление, и в районе Храмовой горы начались столкновения. Вся эта борьба палестинцев внутри Израиля была поддержана и в Секторе Газа, начались пуски ракет – и случилось обострение.
А теперь сложно сказать, чем это все закончится. Потому что другие арабские и мусульманские страны могут выступить в защиту палестинцев и против Израиля. Самое громкое подобное заявление уже прозвучало со стороны Турции: она прямо заявила, что ее не устраивает такое поведение Израиля. А Турция сегодня – это весьма мощная мусульманская держава, очень сильная в военном отношении. Теперь США, конечно же, будут всячески пытаться разрулить эту ситуацию, потому что их союзники кругом и так конфликтуют между собой.
Во-первых, у Украины тяжелое положение с бюджетом. Для того чтобы обеспечить наполнение бюджета, увеличивается заимствование денег, в том числе и у нерезидентов. За год (с апреля прошлого года и до апреля нынешнего года) прирост объема выпущенных ценных бумаг правительства для финансирования дефицита бюджета в пересчете на доллары составляет около 5 млрд долларов. А общий объем выпущенных ОГВЗ достиг почти 36 млрд долларов. Это – огромная сумма! Это больше, чем мы получаем от МВФ или еще от кого-то. В эти ценные бумаги вкладываются частные инвесторы, в том числе иностранцы, и им потом еще и приходится выплачивать за счет украинского бюджета высокие проценты, одни из самых высоких в мире.
Потенциально здесь заложена огромная угроза для украинской экономики. Но пока иностранцы покупают ОГВЗ, идет значительный приток валюты в страну, который сдерживает падение курса гривны. Кроме того, в строительство финансовой пирамиды из долговых обязательств правительства активно включились и украинские банки, для которых выгоднее покупать высокодоходные и безрисковые долговые обязательства правительства, чем кредитовать реальный сектор экономики. Сегодня ошибочной политикой правительства закладывается будущий практически неизбежный обвал финансовой пирамиды из долговых обязательств правительства, который произойдет, когда нерезиденты прекратят покупать новые ОГВЗ, а украинские банки, предчувствуя этот обвал, тоже начнут избавляться от ОГВЗ. Вот тогда будет и необеспеченная эмиссия гривны, и ее глубокая девальвация, и скачок инфляции, и тяжелейший бюджетный кризис. А вслед за этим – и тяжелый социально-политический кризис.
Пока падение курса гривны также сдерживается ростом цен на мировых рынках на украинские сырьевые товары. Но это – вопрос конъюнктуры. Цикл роста цен на сырье почти всегда сменяется циклами их снижения.
Кстати, частично рост цен на то же подсолнечное масло внутри страны связан с ростом цен на подсолнечное масло на мировых рынках. Если продукция дороже покупается за границей, есть спрос, производители, естественно, повышают цены и внутри страны.
В целом, основные проблемы будут ждать Украину, по моему мнению, уже в следующем году. Пока же курс 29 гривен за доллар до конца года в этой ситуации я считаю вполне реальным.
Нужно не просто заимствовать то, что есть на Западе и эффективно там работает. Ведь накапливать на будущую пенсию можно в гривне, но при условии, что гривна не девальвирует. В начале 2014 года курс был примерно 8 гривен за доллар, а сегодня – 28. Значит, те, кто накапливал в гривне, не выиграли, а проиграли. То же самое случилось и в добровольной накопительной пенсионной системе.
Более того, накопительная пенсионная система работает, если есть финансовые инструменты, куда можно вкладывать накопленные деньги частных пенсионных фондов. Но у нас таких инструментов очень мало и вложения в них пенсионных средств несут высокий уровень рисков: у нас слабо развит рынок ценных бумаг, рынок акций (вкладывая деньги в акции предприятий, можно их потерять).
Поэтому переходить ко второму, обязательному уровню накопительной пенсионной системы (то, что сейчас обсуждают и рассматривают как панацею) в создавшихся условиях нельзя. Потому что очень велики риски утраты этих накоплений за те 30-40-50 лет, в течение которых они будут накапливаться на пенсионных счетах. Кроме того, эти накапливаемые средства должны стать вычетом из доходов ныне существующей солидарной пенсионной системы, благодаря которой еще хоть как-то живут пенсионеры. Плюс существует огромный дефицит (до 200 миллиардов гривен в год) солидарной пенсионной системы. В таких условиях отвлечение денег в негосударственные пенсионные фонды, да еще и при огромных рисках, с возможностью потери этих денег, может просто разрушить пенсионную систему.
Так что на сегодня это крайне опасная затея, и я бы не советовал действующей власти реально пытаться ввести обязательную накопительную пенсионную систему. Потому что это, скорее всего, приведет к потере средств пенсионеров. Кое-кто, правда, неплохо в очередной раз «нагреет на этом руки».
SWIFT – это международная система межбанковских расчетов, по которой проходят все международные платежи. Давайте представим, что мы добились своего – Россию отключили от SWIFT. Но ведь, в итоге, РФ перестанет платить и нам, к примеру, за транзит газа через территорию Украины – прекратятся же межбанковские переводы. Какой тогда выбор у Украины? Либо отключить, в свою очередь, Европу от газа, закрыв задвижки, либо качать российский газ бесплатно, раз мы сами настояли на том, чтобы Россию отключили от системы платежей. Если мы действительно хотим потерять доходы от транзита, мы можем с тем же успехом просто отказаться от российских платежей за транзит газа.
То же самое касается и всех остальных стран. Если Россию отключат от SWIFT, это значит, что Европа и весь мир перестанут покупать российские нефть, газ, титан, алюминий, огромное количество видов сырья. А это, в свою очередь, значит, что на Западе остановятся тысячи предприятий, и начнется многомиллионная безработица из-за нехватки сырья.
Запад может не морочить голову и не отключать Россию от SWIFT – он может просто ввести полную торгово-экономическую блокаду России, отказаться что-либо у нее покупать и что-либо ей продавать. Это проще, понятнее и эффективнее. Но – это разрушит не только российскую экономику, но и западную. Либо приведет к глобальной ядерной войне.
Поэтому Запад и не осуществляет подобных шагов. И нашей реакцией на все эти нелепые популистские заявления об отключении России от SWIFT должно быть лишь раздражение.
Не секрет, что Украина сегодня крайне зависима от Соединенных Штатов. Очень многие стратегические для нашей страны решения принимаются именно в Вашингтоне. Так что этот визит был логичен.
На мой взгляд, встречи Байдена и Зеленского не будет – вопросы Украины Байден решит с Путиным напрямую, а Зеленский ему для этого не нужен.
Впрочем, совершенно очевидно, что на этой встрече будет обсуждаться не только вопрос Украины. Речь может идти и о «большой сделке», о которой в свое время начал говорить Трамп. Трамп хотел заключить с Путиным «большую сделку», то есть новое соглашение между сверхдержавами о переделе мира и зон влияния.
Как известно, США официально объявили своим основным врагом Китай. Это понятно: Китай быстро развивается, очень технологичен, а в сфере материального производства он уже давно превзошел Соединенные Штаты и будет доминировать на рынках. Для США важно воспрепятствовать образованию союза между Россией и Китаем. Потому что, если такой союз возникнет, тем более, военно-политический, и если Россия при этом передаст Китаю некоторые очень важные военные технологии, например, производство гиперзвуковых ракет, которых нет у США, то положение Штатов может стать очень серьезным. Поэтому США могут пойти на уступки России, чтобы вбить клин между Москвой и Пекином.
Свои интересы есть и у России. Как известно, до 2014 года Украина входила в зону геополитического влияния РФ, но Запад сумел ее вырвать и перехватить контроль над нашей страной. Вне всякого сомнения, Путин будет претендовать на обсуждение этого вопроса.
Уже сейчас наши военно-политические эксперты и дипломаты опасаются, что в результате этой сделки Запад может сдать Украину обратно под контроль России. Исключать этого действительно нельзя.
Кроме Украины, есть целый ряд других важных стратегических вопросов для США, например, контроль над нефтедобывающими странами Ближнего и Среднего Востока, вопрос Сирии и Ливии, Северной Кореи, ситуация вокруг Ирана, разрушение ядреной сделки по Ирану. Для Штатов было очень важным продление Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений, и Байден этого добился. В западной прессе говорится о том, что США хотели бы договориться с Путиным о снятии с вооружения или ограничении производства новых российских страшных видов вооружения вроде ядерных систем «Авангард», «Посейдон» и др., которые для США смертельно опасны и от которых пока нет защиты. И это возможно – если россияне согласятся пойти на уступки, Штаты тоже в чем-то уступят.
Так что сейчас очень много глобальных мировых проблем, важных для России и США, которые Байден и Путин будут обсуждать и договариваться. Состоится ли сделка, где все эти вопросы удастся увязать в один комплекс и разрешить, сложно сказать, потому что противоречия крайне остры.
Кто управляет Украиной? Явно, не украинский президент и не украинское правительство. Украиной управляет Запад. Потому украинское руководство не имеет права что-либо делать на свое усмотрение и без согласования с Западом, а если будет так поступать, то Украине просто не дадут денег и доведут до дефолта.
А нам пора вспомнить о Конституции Украины. Главная норма первой статьи гласит о том, что Украина – это суверенное государство. Потому, прежде всего, нужно восстановить суверенитет Украины. А, чтобы его восстановить, нужно отказаться от выполнения требований МВФ.
Это возможно при одном условии – нужно радикально изменить экономическую модель развития Украины. А это означает, что нужно отказаться от идеи построения такой экономики, которая ничего толком не производит и живет за счет кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями и другими странами. Это также значит, что нужно проводить политику протекционизма, поддерживать собственное производство, ограничить поступление иностранных товаров, провести политику импортозамещения, обеспечить полную занятость (все-таки у нас около 10% безработных, плюс миллионы людей постоянно работают за рубежом, пополняя бюджеты других стран – этих людей нужно вернуть, обеспечив рабочими местами).
Учитывая богатства Украины, в том числе природные богатства, климатические условия, землю, наличие образованной и квалифицированной рабочей силы, наша страна способна проводить эффективную политику без МВФ.
Одной из причин переноса решения о выделении очередных траншей МВФ послужило введение украинским руководством в прошлом отопительном сезоне «потолка» цены на газ для населения в размере 6,99 грн за один кубометр. Теперь же все это будет отменено.
Мало того, в ближайшее время ожидается значительное повышение (примерно вдвое) цен на электроэнергию, потому что МВФ хочет «европейских цен» на все энергоносители в Украине.
Единственное, чего не требует Фонд – выполнения требований законодательства Украины в части социальных гарантий. Следует помнить, что миллионы украинских пенсионеров получают в лучшем случае 2400 грн в месяц, а многие – 2100 грн, а есть и 1700 грн. Средняя пенсия в Украине составляет 3,5 тыс. грн. Любые расчеты показывают, что пенсионеры при таких доходах физически выжить не могут. Что делать с пенсионерами, куда их отправлять, МВФ не говорит.
Конечно, отдельные виды современной иностранной техники поставлялись в Украину. Наиболее известны из них – противотанковые «Джавелины», которые так любил бывший президент Украины Порошенко, но Украина не может их использовать без разрешения США. В целом же военно-техническая помощь от западных стран Украине весьма ограниченна и не особо эффективна.
В то же время Украина располагает огромным опытом и собственным потенциалом для разработки современной военной техники и вооружений. Например, завод им. Малышева – танковый завод в Харькове, один из крупнейших в мире, располагающий лучшими кадрами. Но он давно уже почти не производит танки – лишь немного осуществляет ремонт, и сейчас он на грани банкротства. Его фактически довели до убыточности. Украинская власть вместо того, чтобы поддержать этот завод, ищет что-то где-то, в том числе закупает устаревшую советскую технику в странах Балтии, Чехии и восточноевропейских странах. А надо было бы создавать новые образцы и на своих производительных мощностях их производить.
Почти весь надводный военно-морской флот Советского Союза был создан на украинских судостроительных заводах, включая авианосцы. Почему мы ничего не строим и не заказываем? Ведь это одновременно дало бы мощнейший стимул для развития украинской экономики.
А уж полным позором является то, что, потеряв единственный патронный завод, который находился в Луганске и сейчас пребывает в руках сепаратистов, Украина так и не сподобилась построить патронного завода и не создала промышленность по производству современных боеприпасов, и это при острой нехватке патронов и снарядов. Ведь мы используем на фронте боеприпасы, которым десятки лет, которые давно отлежали свои сроки годности и весьма неэффективны.
Таким образом, располагая огромным потенциалом, Украина по вине украинской власти не развивает собственное военное производство, не реализуя в полной мере и экспортные возможности военной промышленности. Это нужно делать, а не рассчитывать, что нам кто-то продаст очередную списанную лодку.
Я знаю эту тему глубоко, и мне известно, что Евросоюз отказал в сертификации авиационных двигателей украинского производства, за которыми числится множество мировых рекордов, особенно двигателей для вертолетов. ЕС отказался впустить их для реализации на своей территории. Почему? Потому что в Евросоюзе есть собственный французский производитель вертолетных двигателей, у которого двигатели хуже, но он не хочет впускать украинского конкурента. Это – экономика и жесткая конкуренция, где другие государства отстаивают собственные интересы.
Ну, а наш «Южмаш» – крупнейшее в мире ракетостроительное предприятие. Но там нет заказов с Запада. Есть лишь отдельные случаи покупки двигателей определенных типов. Однако в целом «Южмаш» тоже на грани умирания. И это тоже вопрос к украинскому правительству.
Другой пример – «Антонов», который может делать уникальные грузовые самолеты, которые могли бы завоевать мир. Украинские власти на протяжении многих лет пытались приглашать западных инвесторов. Несмотря на то, что «Мрия» – самолет 1988 года постройки, он до сих пор самый большой и уникальный грузовой самолет в мире. А «Русланы» до сих пор летают по всему миру, перевозя даже войска и технику НАТО, но после обретения независимости мы и сами эти самолеты не производим, а вместе с нами их не пожелали производить ни США, ни ЕС. Зачем «Боингу» и «Эйрбасу» конкуренция? Украинская власть не должна ждать милости от конкурентов, это ошибка, надо правильно определять приоритеты и научиться побеждать в конкурентной борьбе.
Поэтому, проводя политику деиндустриализации Украины, наши западные «друзья» и «партнеры» делают все для того, чтобы ликвидировать эти предприятия. Последний скандал с моторостроительным предприятием «Мотор Сич»: туда зашли китайские инвесторы, но США заставили Украину ввести против них санкции и отнять у них предприятие, которое китайцы уже фактически выкупили. Теперь ожидавшийся контракт на поставки авиадвигателей для Китая на многие сотни миллионов долларов, скорее всего, будет утрачен.
А что касается аграрной сферы, то Украина таки является крупнейшей аграрной державой, и у нее есть уникальные показатели по ряду направлений. Например, Украина занимает первое место в мире по выращиванию подсолнечника и производству подсолнечного масла, а это – признак аграрной супердержавы. Также у нас хорошие показатели по выращиванию зерновых: Украина занимает одно из ведущих мест в мире. То же касается и технических культур вроде рапса. Птицеводство в Украине также развивается достаточно успешно, представителям этой отрасли из Украины удалось даже прорваться на европейские рынки, поставляя туда яйца и мясо птицы.
На сегодня аграрный сектор сегодня дает больше поступлений валюты, чем вся промышленность, вместе взятая. Уж точно больше, чем металл или химическая промышленность, или другие отрасли, которые раньше у нас доминировали в плане экспорта.
Глупо было бы отказываться от реализации уникальных природно-климатических условий Украины для развития аграрного производства. Но вдвойне глупо ориентироваться на построение только «аграрной супердержавы» и отказаться от потенциала Украины как великой научной и индустриальной державы.
Во-первых, Украина интересна Западу как источник сырья. Например, постоянно растет вывоз железной руды, активно идет вырубка лесов – в тех же Карпатах уже дошли до экологической катастрофы. Евросоюз нуждается в украинской древесине, а наша власть относится с пониманием к тому, что страны ЕС не хотят рубить свои леса – у них это особо охраняемый и важный для экологии ресурс, и допускает вырубку украинских лесов.
Во-вторых, Украина важна своим геополитическим положением. Первый враг Запада – это Китай, второй враг – Россия. Военно-политический контроль над Украиной для Запада крайне важен для постоянной борьбы с Россией. По сути, Украине навязали роль копья, нацеленного на Россию, с перспективой создания на ее территории баз НАТО, размещения военных аэродромов, ракетных установок и т.д. Таким образом, НАТО приближается на такую дистанцию к сердцу России – к Москве и другим городам, при которой в случае военного столкновения Россия, скорее всего, понесет огромные и невосполнимые потери.
Впрочем, украинцы должны подумать: хорошо ли быть передовой линией фронта, особенно на чужой войне, ведь очевидно, что война будет идти не только в одну сторону, но и в обратную. И у украинцев появляется возможность погибнуть за интересы Запада. Все ли этого хотят, не знаю. Я бы, например, этого не хотел.
Так или иначе Украина становится форпостом военно-политической борьбы. Соглашаясь на такую роль, она становится непривлекательной для инвестиций. В частности, в Украине никто не будет строить сложных предприятий, так как она стала зоной постоянно тлеющего конфликта, и есть перспектива большого конфликта. Напомню, что буквально пару недель назад все и в мире, и в Украине были напряжены из-за того, что вот-вот начнется большая война, и постоянно раскручивался тезис о том, что мы стоим накануне огромного военного столкновения с Россией. Какой идиот будет инвестировать в такую страну? Тем более, что эта ситуация хроническая, и она будет продолжаться.
В результате те украинцы, кто поумнее, пообразованнее и подальновиднее, уезжают из Украины, особенно молодежь – так Украина лишается своего будущего, превращаясь в странный военно-политический форпост Запада и соглашаясь на то, что мы никогда не будем развиваться.
При этом Украина должна и перед Западом, и перед Россией поставить вопрос об участии в восстановлении Донбасса. Потому что экономические потери, нанесенные этому региону, таковы, что Украина самостоятельно не может профинансировать его восстановление – у нее попросту нет денег, чтобы возобновить работу предприятий, шахт и т.д. Однако эти тезисы в заявлениях украинских политиков почти не звучат.
Кстати, Меркель неоднократно заявляла, что, если Минские соглашения будут выполняться, то Германия и Евросоюз пойдут на достаточно серьезные расходы для инвестирования в восстановление Донбасса.
Какой смысл в этой платформе, если в ней не будет участвовать Россия? При этом никто не сомневается в том, что именно РФ сегодня полностью контролирует Крым. Аннексия Россией полуострова – это факт.
Поэтому не вести переговоров с РФ и создавать платформы без ее участия – это, по меньшей мере, смешно.
Убежден, в августе на первом собрании Крымской платформы лидеров крупных государств, мировых лидеров, не будет. Не приедет на эту встречу и Джозеф Байден – в лучшем случае США будут представлены Викторией Нуланд, которая курирует украинское направление в Госдепе США, либо даже просто американским послом. Приехать могут разве что руководители таких стран как Латвия, Литва и Эстония, может быть, даже Польша. Однако это – максимум, потому что никто из лидеров ведущих государств не захочет выглядеть странно и нелепо, когда не с кем обсуждать вопрос Крыма. Есть риск того, что многие мировые лидеры не приедут даже на празднование 30-летия независимости Украины, чтобы не быть втянутыми в эту самую «Крымскую платформу».
Так что все это – отвлечение внимания и пиар. Но они не только не помогут Зеленскому вернуть Крым, но и навредят ему и его репутации. Особенно после того, как пройдет 30-ая годовщина независимости, когда считанные люди посидят на этой платформе и ничего не решат.
Поэтому при желании украинские граждане могут получить гражданство другой страны.
Например, часть наших народных депутатов и крупнейших бизнесменов имеет второе гражданство – Израиля, но это не вызывает большой суеты. Желание жителей неподконтрольных территорий Донбасса получить российское гражданство, как второе гражданство наряду с украинским, объясняется, на мой взгляд, тем, что Украина, за редким исключением, не выдает им украинские паспорта. Попробуйте, живя в Донецке или Луганске, получить украинский загранпаспорт – это крайне сложно. Точно так же и детям, родившимся и выросшим на Донбассе, которые хотели бы получить украинский паспорт, сделать это проблематично.
Местные паспорта «ЛНР» и «ДНР» нигде в мире не признаются, и человек с таким паспортом не может никуда поехать, он существенно ограничен в правах.
Потому люди и вынуждены получать российские паспорта. Они, вероятно, не очень-то этого хотят, но они вынуждены. Получив российский паспорт, они, по крайней мере, могут свободно ездить в Россию и искать там работу, ведь в самих ОРДЛО ситуация крайне тяжелая.
Если Украина, Россия и сепаратисты выполнят Минские соглашения, и на Донбассе начнет восстанавливаться жизнь, все, кто пожелает отказаться от российского гражданства, смогут это сделать. Точно так же как сегодня можно отказаться от украинского гражданства, и это предусмотрено законодательством.
Потому я бы не делал из этого большую проблему. Однако следует помнить, что желание получить украинские паспорта зависит от того, насколько Украина обеспечивает защиту прав своих граждан и достойный уровень жизни, образования, медицинского обслуживания, реализации прав. Иначе после возвращения Донбасса под юрисдикцию Украины может возникнуть ситуация, что какая-то часть жителей не захотят отказываться от российского гражданства и предпочтут уехать в Россию, потому что там выше зарплаты, лучше система здравоохранения и более качественное образование. Значит, нужно сделать так, чтобы социальные стандарты были выше в Украине.
Для чего это делает Россия, сказать сложно. Еще в 2014 году в «ЛДНР» был проведен «референдум», где большинство голосов якобы были за обращение к России с просьбой о включении этих территорий в ее состав по аналогии с Крымом. Но Россия отказалась, хотя тогда она вполне могла это сделать, если бы хотела. Россия и сегодня официально не признает «ДНР» и «ЛНР» и объясняет предоставление гражданства России их жителям исключительно гуманитарными соображениями.
Крайне маловероятно, что Россия примет решение о включении «ЛДНР» в свой состав. Но, если не будут выполнены Минские соглашения, то, вероятнее всего, эти территории окажутся в таком же положении, как другие непризнанные «республики», которые образовались после распада СССР: Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах. Их список пополнят «ЛНР» и «ДНР». Однако это плохо и для тех, кто живет на этих территориях (потому что будут очень большие экономические и правовые ограничения), и для Украины (потому что это будет постоянно тлеющий конфликт), и для России (потому что все это будет продолжать оставаться поводом для США и Запада в целом, чтобы применять против России все новые и новые мощные санкционные решения).
Что касается военного оснащения, то значительное количество техники Россией передавалось в ОРДЛО под предлогом того, что все это было захвачено сепаратистами на украинских военных складах и базах. Впрочем, многое действительно было захвачено, потому что на Донбассе были размещены мощные арсеналы, воинские части, системы ПВО и др.
Большие потери Россия понесла в результате санкций. Хотя, с другой стороны, она извлекла из этой ситуации и огромные выгоды, поскольку в результате ответных санкций Россия перешла к проведению протекционистской политики, за которую я агитирую для Украины. В России стремительно стало развиваться сельское хозяйство, и она стала мировым лидером по производству зерна (более 100 млн тонн в год она производит и продает). В РФ все отрасли аграрного комплекса пошли на подъем: производство сыров, вина и т.д.
По ряду отраслей россияне провели эффективное импортозамещение, избавившись от зависимости в том числе и от многих украинских предприятий. Они наладили производство своих авиационных двигателей, в том числе для вертолетов и крылатых ракет, которые они раньше получали от «Мотор Сич»; они завершили создание новых космических ракет, что раньше делалось вместе с «Южмашем»; они создали целую отрасль двигателей для судостроения, а раньше они получали эти двигатели с нашего предприятия «Зоря-Машпроект»; они наладили производство всей техники для добычи и транспортировки газа, что раньше делалось на «Сумском машиностроительном научно-производственном объединении имени Фрунзе» и т.д.
Таким образом, потратив дополнительно десятки миллиардов долларов, Россия сумела создать целые отрасли, и сейчас там большая нехватка рабочей силы. Потому Россия привлекает работников из других стран, в том числе из Украины (речь идет о миллионах людей). Например, многие украинцы работают на севере в нефтегазодобывающем комплексе. Огромное количество рабочей силы Россией привлекается из республик Средней Азии.
Нельзя не отметить, что у России постоянно сохраняется большое позитивное сальдо торгового и платежного баланса, то есть она больше продает за границу товаров, чем покупает. Также она накапливает валютные резервы: у РФ в данный момент накоплено около 600 млрд долларов валютных резервов в распоряжении Банка России, причем это собственные деньги, а не занятые у МВФ, плюс Фонд национального благосостояния почти на две сотни миллиардов долларов в распоряжении Минфина. Плюс сотни миллиардов долларов у «Газпрома», других государственных монополий и частного бизнеса. Россия способна мгновенно погасить все свои внешние долги, как государственные, так и частного сектора. По опубликованным оценкам Мирового банка, дефицит российского госбюджета в 2021 году не превысит 2% ВВП, а в 2022 году бюджет станет профицитным, т.е. с превышением доходов над расходами.
Так что, Россия в результате санкций, в условиях падения цен на нефть, в результате расходов на Крым и Донбасс, войну в Сирии, огромные расходы на создание новой военной техники и перевооружение армии, не была раздавлена экономически, и не будет раздавлена. Россия с этим справилась. Санкции оказались абсолютно неэффективным методом борьбы с Россией. Надо искать что-то более эффективное. Вероятно, это мог бы быть путь переговоров.
Однако после свержения Януковича у нас была принята, на мой взгляд, ошибочная концепция. Украинское руководство объявило, что мы переходим на сторону НАТО и в качестве своей цели ставим членство в НАТО, а для России это «красная линия». Она рассматривает НАТО как военный союз стран, которые добиваются военной победы над Россией. И, как многократно писали в то время и продолжают писать и говорить сейчас российские пропагандисты и эксперты, если Украина переходит на сторону НАТО, то, значит, Севастополь стал бы базой флота НАТО, на военных аэродромах разместились бы бомбардировщики НАТО, а ракетные установки НАТО были бы отсюда нацелены в упор на Москву.
Так что российское руководство объясняет тот факт, что оно, по Вашим словам, «вцепилось в Украину», соображениями обеспечения безопасности своей страны.
Даже сейчас, когда намечается встреча Байдена и Путина, для ее проведения рассматриваются нейтральные страны, не члены НАТО. Например, Швейцария, которая не хочет быть членом Альянса, а ее бы приняли. Но зачем – Швейцария уже сотни лет не воевала и не хочет ни в какие военные блоки, она себя чувствует хорошо, будучи нейтральной. Также может быть Австрия или Финляндия – нейтральные и хорошо развивающиеся страны.
По моему мнению, пример этих стран должен быть привлекательным для Украины. Гораздо выгоднее быть «мостом» между Западом и Россией, чем передовым бастионом в возможной войне за передел мира между НАТО и Россией.
Для России военно-политический контроль над Украиной был важен и остается важным. Либо же, возможно, ее бы устроила нейтральная позиция нашей страны.
Но захватывать, устанавливать оккупационные гарнизоны, нести огромные потери вследствие ведения партизанской войны, нести ответственность за питание и медицинское обслуживание граждан оккупированной территории – все это сегодня лишено смысла. Современная война совершенно другая: она высокотехнологична. И, не дай бог, чтобы таковая у нас началась. Не будет похода пеших колонн, как во времена Наполеона – будет ракетный удар по всем стратегически важным пунктам за несколько минут. И страна перестанет существовать. Я достаточно много читал на эту тему, но даже не хочу комментировать готовность украинской армии к ведению современной высокотехнологичной войны.
В украинской армии, бесспорно, служат мужественные и бесстрашные люди, но дайте им самое современное оружие!
Вспомните, как американцы воевали на Ближнем Востоке, как они растерзали тот же Ирак Саддама Хуссейна и Ливию Каддафи: никто не ходил в штыковую – действовала авиация и высокоточное оружие. Они разгромили миллионную армию, а их собственные потери не превысили нескольких десятков человек.
Поэтому Украине нужно заботиться о своем научно-техническом развитии и создании эффективной системы ПВО, современной авиации, средств радиоэлектронной борьбы, других современных вооружений.
Украина готова к войне прошлого, но едва ли готова к войне будущего. Это наша основная проблема.
Таким образом, мы идем по пути деградации страны и сокращения населения. Смертность более чем вдвое превышает рождаемость. В физическом смысле Украина умирает. При сохранении такой политики умные уедут, а останутся те, кто могут выполнять простые работы. Пенсионеры останутся здесь и здесь умрут, и это будет тяжелейший камень на шее украинского бюджета. Продадим землю, продадим леса, у нас есть крупные запасы месторождений полезных ископаемых (титана, урана, марганца и т.д.) – мы и их продадим, благодаря этому какое-то время сможем кормить пенсионеров.
У нас разрушается инфраструктура, об этом мы знаем даже на примере Киева: строятся красивые новые дома, но все они вешаются на старые изношенные коммуникации (водопроводные сети, электросети, канализацию). У нас и так постоянно случаются какие-то аварии, но дальше их будет все больше и больше, потому что все изношено.
Мы стали производить в два раза меньше электроэнергии, чем производили на момент приобретения независимости. Потому что у нас изнашиваются мощности электростанций, в том числе и атомных. Пройдет несколько лет, и, очевидно, большинство атомных блоков прекратят свое существование, потому что мы их не обновляем, не строим, а лишь слегка модернизируем. Они пока еще работают, но это не бесконечно.
Поэтому, вероятнее всего, Украина превратится в слабо развитую отсталую страну с весьма эффективным сельским хозяйством. Сельское хозяйство будет таковым за счет того, что у нас все же богатые земли. Если, конечно, дискуссия о разрешении вывоза чернозема из Украины не разрешится в пользу тех, кто считает, что можно разрешить снимать плодородный слой и продавать куда-нибудь в Арабские Эмираты. Если победят такие люди, то тогда Украина превратится в пустыню. В АЭ будут плодородные земли, а пустыня «переедет» к нам.
В этом еще одна слабость Украины. Ведь всегда побеждает тот, кто умеет отстаивать свои права. Классический метод отстаивания своих прав – в западных странах. Борьба за права трудящихся там продолжалась несколько сотен лет. Там существовали и существуют профсоюзы, которые умело по всей стране могут организовать забастовку, например, водителей грузовиков, как это неоднократно бывало (парализуется страна, тем самым водители добиваются повышения зарплаты или каких-то других уступок от хозяев бизнеса или властей).
В Украине же профсоюзы фактически разрушены. Они малоэффективны, мы их не видим, по сути, они не работают. Какие-то общественные организации, которые могли бы объединить людей в деле борьбы за свои права, у нас тоже не существуют.
Теория Маркса основывается на том, что миром управляют интересы, и каждый должен отстаивать собственный интерес. Если вы – наемный работник, а я – капиталист, то как капиталист я хочу максимизировать свою прибыль, а для этого я хочу заплатить вам минимальную зарплату. Но как наемный работник вы хотите жить нормально, и вы в праве говорить, что не согласны работать за минимальную зарплату, объединяться в профсоюз и устраивать забастовку, наносить капиталисту ущерб и вырывать у него повышение заработной платы. В этой борьбе и устанавливается тот уровень, когда люди наемного труда, не являющиеся собственниками капитала, получают достаточно высокий уровень жизни.
Если же вы не защищаете своих прав, возникает ситуация, когда квалифицированный врач с высшим образованием в Украине может получать 5-6 тысяч гривен в месяц. Как можно, проучившись десять лет и имея такую ответственную работу, получать такую зарплату? Врачи были приучены еще советской властью, что они должны получать столько, сколько им сверху определили. И эти люди не борются за свои права и живут бедно.
Точно так же, если школьный учитель получает мало, не может купить себе книги, сходить в театр или на выставку, не может культурно и интеллектуально расти, то ничему хорошему он не сможет и научить детей. Если учитель вынужден донашивать какой-то старый костюм много лет и чувствует себя ущербным на фоне своих учеников, то какому достоинству он может обучить будущих граждан этой страны?
Одним словом, необходимо гражданское общество, но в Украине оно еще не сформировалось. И вину за это я возлагаю на советский строй: там, где всех давили сверху, где была тоталитарная система, людям надолго сделали прививку от попыток защищать свои права – им внушили, что о них позаботится государство и даст столько, сколько положено. На таком уровне и осталась Украина ментально.
Далее нужно перейти к политике экономического протекционизма, защиты внутреннего рынка и возврата на традиционные рынки. Мы говорим, что у нас нет денег, но при этом постоянно сохраняем неоправданные огромные расходы на разные цели. Например, руководителям «Нафтогаза» у нас платят щедро – миллион гривен в день. Однако вовсе необязательно платить по столько, ведь это самая высокая зарплата в подобных организациях в мире! Также есть вопросы и к пенсиям: при средней величине пенсий в Украине в 3,5 тысячи гривен, у некоторых лиц, в частности, у судей в среднем пенсия – 84 тысячи. Может быть, не надо так расходовать бюджетные средства? Это избыточно.
Наталкиваясь постоянно на подобные вещи, думаешь: может, причина не только в том, что мы бедны, но и в том, что мы нерационально расходуем наше общее достояние.
Следующее, чем нужно заняться – решить проблему коррупции. Во время визита госсекретаря США Блинкена в Киев и его встречи с Зеленским он говорил о разгуле нашей коррупции, это была одна из основных тем. Зеленский уже почти два года президент и мог бы усмирить коррупцию – времени было достаточно. Запад объясняет свою недостаточную помощь разгулом коррупции в Украине – мол, все равно украдете, зачем мы вам будем давать.
Если мы хотим, чтобы в Украину заходили инвестиции, мы должны положить конец бесконечной войне на Донбассе. Лучше всего это было бы сделать путем возврата неподконтрольных ныне территорий под полный контроль Украины. На сегодня есть только один вариант, который утвержден Совбезом ООН – Минские соглашения.
Нужно прекратить заявления, которые звучат из уст украинских политиков разного ранга, о том, что Минские соглашения нас не устраивают, и мы их выполнять не будем. Однако если мы так заявляем, это равнозначно тому, что мы не хотим возвращать эти территории. Если не хотим возвращать, то можно официально отказаться от «Минска», отпустить Донбасс в свободное плаванье и развиваться самостоятельно, без них. Однако я считаю такой вариант неправильным.
Вспомните конец 2019 года, когда кто-то посоветовал Зеленскому провести конференцию по инвестициям в Мариуполе. Насколько я знаю, не нашлось ни одного инвестора, который бы после всего этого изъявил желание во что-либо вкладывать свои деньги в прифронтовой зоне, так сказать «под перекрестным артогнем». В Украине в целом будет то же самое, пока будет тлеть угроза большой войны.
В личном общении с потенциальными инвесторами, которые приезжали в Украину, я постоянно слышал: «Мы и так видим, что здесь ситуация такая, что мы инвестировать не будем. Но, когда нам каждый день говорят, что сегодня-завтра Россия нападет, а мы знаем, что российская армия – вторая по военной мощи в мире, то надо быть идиотом, чтобы тут инвестировать». Мол, мы должны определиться: если мы – зона войны, то не стоит ждать каких-либо инвестиций и какого-либо экономического развития.
Кроме того, Киев – не самый бедный город. Допускаю, что цена билета может оказаться больше, чем она есть сегодня даже по своей себестоимости. Значит, нужно продумать возможность выделения дотаций за счет городского бюджета, а также определиться с социальной политикой. К счастью, в Киеве работает «карточка киевлянина», и у пенсионеров, ветеранов труда пока– бесплатный проезд в метро и автобусе.
Позитивная работа городских властей проявляется в том, что существует много разного рода скидок, особенно в социальной сфере. Тот же пенсионер может пойти в музей, на выставку или прочие мероприятия со скидкой или бесплатно. Подобные скидки должны быть и для детей, особенно на обучающие или спортивные мероприятия.
У киевских городских властей в этой сфере есть достижения, и такой подход постепенно нужно возводить в ранг государственной политики.
Еще раз подчеркиваю: нужно следить за тем, кому и сколько платят. Много общаюсь с бюрократами и очень отмечаю развитие взаимной зависти. Если раньше все получали мало и относились к этому как-то спокойно, то сейчас, когда руководители отдельных министерств и ведомств выбивают надбавки, это создает повод для зависти. Вспомните о врачах и учителях – за их права и зарплаты никто не борется, а вот силовики могут выдавливать нормальные зарплаты из власти и из бюджета. Когда пошла борьба монополистов, представителей разных органов и натягивание на себя бюджетного пирога, обделенными оказываются слабые.