Ольга Стрелюк

Так, мають право відмовити. Оскільки вуз зобов’язаний забезпечити конкурс 1,5 особи на одне місце для вступників із цільовими направленнями. Якби таких абітурієнтів, як Ви, із цільовими направленнями, було п’ять, тоді Вас могли б зарахувати. Хоча є приймальні комісії поважних ВНЗ, які зараховують і одного абітурієнта із цільовим направленням на бюджетне місце.

Найнебезпечнішою тенденцією є те, що в Україні не цінуються знання, починаючи зі школи та закінчуючи вищим навчальним закладом. Ми давно перестали мірятися кількістю прочитаних книг, натомість рівняємося "айпадами", гаджетами та відпочинками у теплих краях. Підвищити оцінку можна і в школі, і в університеті. Для деяких вузів важливіше отримати багатого студента, аніж розумного, бо з нього можна буде "взяти" гроші за іспити та заліки.
Через те, що вищу освіту може здобути фактично кожен, перестав цінуватися диплом як підтвердження здобутим знанням та оволодіння відповідним фахом. Смішно, що цей документ став невід’ємним атрибутом під час влаштування на роботу касиром, прибиральницею, охоронцем, оператором тощо.

Найбільші корупційні ризики можливі при вступі на ті напрямки підготовки, де вступ відбувається не за результатами стандартизованого тестування, а на підставі іспитів у ВНЗ. Цьогоріч отримали багато дзвінків від абітурієнтів, які вступали на базі 9 класів для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня (ОКР) "молодший спеціаліст", адже їм доводилося проходити випробування (найчастіше диктант та іспит з профільного предмету) у навчальному закладі. Передусім вони скаржаться на суб’єктивність оцінювання та невідповідність балів шкільного атестату балу, отриманому за результатами вузівських екзаменів. Багато батьків просили передати міністерству, що час запроваджувати ЗНО після 9 класу.
Також скарги на зловживання з боку відбіркових комісій надходили від абітурієнтів, які складали творчі випробування у вузі (архітектура, фізичне виховання, хореографія, спів), що їм навмисно занижували бал, аби вони не мали змоги вступити на держбюджет.
Крім того, більше, ніж у минулому році, надійшло скарг від випускників-бакалаврів, які вступають на магістратуру. Вони зверталися з приводу корупційних практик, які є у вузах і які дозволяють вступити на держбюджет тим абітурієнтам, які мали середні або нижчі середнього бали у дипломі бакалавра. Тоді як випускники з дипломами з відзнакою, що закінчили цей же вуз, могли претендувати лише на контрактну форму навчання.
Усі скарги були перенаправлені в Міністерство.
Крім того, підозри виникають і на етапі зарахування, коли приймальні комісії повідомляють "своїм" абітурієнтам про вільні місця державного замовлення, а інших переконують у тому, що повідомлять пізніше про таку можливість, і не повідомляють.

Зважаючи на те, скільки робочих днів мали парламентарі, та скільки законопроектів вони встигли розглянути, у тому числі які стосуються питань освіти – одиниці, концептуальних змін годі й чекати. Попри те Комітет ВР з питань освіти зробив багато для того, щоб дискусія про розвиток, зокрема вищої освіти, тривала. Маю на увазі слухання, на які виносилися три законопроекти про вищу освіту, низка ініціатив щодо захисту прав викладачів ВНЗ та студентів.

Попри те, що в цьому році знову збільшилося держзамовлення на технічні та природничі напрямки підготовки, абітурієнти все ж таки більше заяв подають на економічні, гуманітарні напрямки підготовки. На жаль, недобір зафіксовано саме на технічних та природничих спеціальностях. Очевидно, варто задуматися, чи потрібні вузам абітурієнти на технічних спеціальностях з низькими балами, та чи зможуть вони опанувати фах так, як це потрібно державі. Бо на ці напрямки підготовки зараховують саме вступників з найнижчими балами, особливо у технічних вузах обласних центрів.

Насправді вузи виходили з цієї ситуації по-різному. Одні зараховували додаткові бали призерам МАН так, як прописано в Умовах прийому, тобто якщо напрямок підготовки відповідає секції. За результатами чого таки довелося зняти додаткові бали тим абітурієнтам, у яких назва секції МАН не збігалася з назвою напрямку підготовки. Інші приймали рішення про нарахування таких балів, головне щоб базова дисципліна секції МАН відповідала профільному предмету конкретного напрямку підготовки. В таких вузах більше абітурієнтів отримали бонуси. Загалом, сподіваємося, що в Умовах прийому до ВНЗ на 2014 рік профільне міністерство таки пропише у додатку 1 відповідність, яку мало на увазі.

Попри те, що пропозиція може бути непопулярною серед майбутніх абітурієнтів, а також попри те, що скорочення кількості заяв – це обмеження права вступника на вибір навчального закладу чи професії, однак ми рекомендуємо зменшити кількість напрямків підготовки в межах одного вузу, куди може подати документи абітурієнт. Принаймні до десяти (п’ять вузів по два напрямки підготовки). Крім того, варто запровадити функцію пріоритетності кожної заяви. Якщо абітурієнт рекомендований до зарахування у "першій хвилі" за пріоритетом №1, він автоматично зникає з рейтингових списків решти ВНЗ.

Вчити дітей, як користуватися мережею Інтернет, як правильно шукати списки рекомендованих до зарахування на сайті ВНЗ – потрібно. Бо наявність аккаунтів у соціальних мережах, на жаль, не є свідченням того, що учень зможе знайти своє прізвище чи ефективно використати Інтернет для навчання. Однак щоб опанувати та засвоїти всі ці знання, насамперед треба повернутися до 12-річної системи навчання в школі.

Найбільш проблемним виявився етап зарахування абітурієнтів на місця державного замовлення. Як вже згадувалося, велика кількість заяв для участі у конкурсному відборі, яку подали абітурієнти, та відсутність інформації про зміну конкурсної позиції вступників стали причиною того, що на держбюджет у "третій-четвертій хвилях" пройшли абітурієнти з меншими балами.
Великим технічним досягненням стала фактично безперебійна робота Єдиної державної електронної бази з питань освіти та можливість працювати з нею вищим навчальним закладам.

Та функція, яку виконую я та громадянська мережа ОПОРА в цілому – громадського контролю – є набагато важливішою для суспільства, ніж те, що може робити заступник міністра. Тому я б не погодилася працювати в міністерстві.

Складне питання. Питання менш принципові – вирішуються. Наприклад, минулого року ми подавали рекомендації про зміни до Умов прийому в частині, що стосується формування рейтингового списку цільовиків. До них дослухалися. Однак цьогорічні скарги та прохання про надання роз’яснення окремих пунктів Умов прийому поки залишилися без відповіді. Цьогоріч плануємо також подавати рекомендації про зміни до Умов прийому. Сподіваємося, частина з них буде врахована.

Статистики немає, однак наявність чи відсутність медалі фактично не впливає на вступ до ВНЗ. Медалісти не мають жодних пільг, крім права на першочергове зарахування (при однаковій кількості балів).
Якщо ж йдеться про роль шкільного атестату, бали якого можна збільшити, домовившись з дирекцією школи чи вчителями, то така проблема існує. Знову ж таки, неможливо підвищити бал настільки, щоб він мав суттєве значення при вступі, особливо якщо в абітурієнта високі бали з ЗНО.
На жаль, не всі гідні абітурієнти потрапляють до вишів, особливо на ті напрямки підготовки, які потребують творчих випробувань у ВНЗ. Крім того, є проблеми і на етапі зарахування, під час так званого "конкурсу оригіналів", коли не всім повідомляють про наявність вільних місць держзамовлення. Фактично зараховується той, хто отримав інформацію, або кому пощастило вгадати, на який напрям підготовки подавати оригінали документів.

У тих вузах, де вступна кампанія фактично не проводиться, рано чи пізно буде анульована ліцензія на підготовку відповідних кадрів, і вони зникнуть, не витримавши конкуренції.
Крім того, вважаю, що більше 700 вузів для нашої країни – забагато. Ні МОН, ні Державна інспекція навчальних закладів не в стані оперативно і якісно прослідкувати, наприклад, наскільки чесно, відкрито і прозоро відбувається там вступна кампанія.

На думку спостерігачів ОПОРи, металодетектори виконали основне своє завдання – зміст тестових завдань не був відомим учасникам ЗНО ні до, ні після тестування. Та й самі тести не були викладені в мережу Інтернет. Щодо майбутнього використання цих приладів, то думаю, наступного року цю практику варто повторити. Однак за допомогою металодетектора ЗНО не врятувати, тому основне завдання – донести до дітей, що списувати та користуватися допомогою інших, у тому числі технічних, засобів є злочином, до якого не варто вдаватися, щоб не втратити шанс вступити до ВНЗ.

Порівняно з минулим роком система дистанційної подачі заяви працювала достатньо ефективно та оперативно. Фактично зауважень від цьогорічних абітурієнтів не було. Однак система електронного вступу сприяла використанню усіх 15 спроб для участі у конкурсному відборі та спровокувала роздуті рейтингові списки, які заважали абітурієнтам оцінити свій шанс на вступ. Треба пояснювати вступникам, наскільки важливо робити виважений і обдуманий вибір майбутнього фаху, а не просто скористатися можливістю побачити своє прізвище у рейтингах п’яти вузів.

Найбільше скаржаться на ті навчальні заклади, які мають велике державне замовлення, а, отже, можуть зарахувати на навчання багато абітурієнтів. Крім того, до цих вузів подається більше 20 тисяч заяв. Логічно, що тут виникатиме більше проблем та запитань, аніж там, де державне замовлення складає 200 осіб.
Чи не найбільше скарг цьогоріч надійшло на телефон "гарячої лінії" від абітурієнтів, які намагалися взяти участь у конкурсному відборі до НУ "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". Проблеми було спровоковано тим, що під час вступної кампанії були внесені зміни до правил прийому, які фактично ліквідували систему відомчого набору в окремі інститути та факультети. Фактично звичайні абітурієнти, які не отримали направлень, мали змогу вступати до цього ВНЗ, у тому числі подаючи заяву дистанційно через систему електронного вступу. Однак врешті сподівання виявилися марними, оскільки ці вступники не могли виконати всіх умов для зарахування, зокрема, не могли надати висновок військово-лікарської комісії, яка проводилася завчасно. Абітурієнти нарікали: чому їх ніхто не попередив заздалегідь про таку умову, і навіщо було обнадіювати, а відповідно і використовувати свою спробу на вступ у цей ВНЗ.

На мою думку, будь-яких пільг під час вступу на ОКР "спеціаліст" чи "магістр" не повинно бути. Студент протягом чотирьох років мав змогу навчатися, здобувати відповідні знання та кваліфікації, тож вступ на наступний освітньо-кваліфікаційний рівень має відбуватися виключно на підставі цих знань. Конкурсний бал при вступі на магістратуру формується з кількох складових: іспит (найчастіше у формі тесту) з іноземної мови, іспит із фаху та, зазвичай, середнього балу диплома бакалавра. Якщо Ви набираєте достатній бал для вступу на бюджетну форму навчання, Ви без проблем зараховуєтеся. Крім того, магістратура – це перший крок до наукової діяльності. Які можуть бути пільги для науковців?
Щодо спеціаліста, то на моє переконання, пільг тут теж не потрібно. Однак якщо Ваш ВНЗ визначив квоту для позаконкурсного вступу на спеціаліста, але Ви не набрали необхідної кількості балів, то Ви не можете бути зараховані. Простіше кажучи, якщо Ви склали фаховий іспит на "двійку", то навіть у випадку вакантного місця для позаконкурсників Вас не можуть зарахувати на бюджет. Якщо ж бал достатній – не слухайте приймальної комісії й не забирайте документи. Часто трапляється, що вуз маніпулює абітурієнтами, які недостатньо обізнані з процедурами вступу та зарахування, тим самим звільняючи місце для "потрібних" осіб.

Додаткові бали за курси довузівської підготовки нараховувати не варто. Адже Ви правильно зауважуєте, що не всі вступники мають змогу їх відвідувати, як через віддалене місце проживання, так і через фінансове навантаження, яке лягає на сім’ю. Основною винагородою для абітурієнтів має стати поглиблення знань чи то на курсах довузівської підготовки, чи то завдяки роботі з репетитором, чи то завдяки сумлінному навчанню у школі. Попри те, не варто переоцінювати значення додаткових балів, бо у багатьох ВНЗ їх нараховують не так багато, щоб вони мали вплив на загальний конкурсний бал. Разом із тим, система ЗНО дала змогу на рівний вступ для багатьох абітурієнтів як з села, так і з міста.

В плані вступної кампанії – досить напружена. Особливо для тих абітурієнтів та батьків, які не були рекомендовані до зарахування у жодному з трьох етапів. Для решти людей – літо, відпочивають.