Вже незабаром США можуть запровадити розширені санкції проти газопроводу Північний потік-2 (ПП-2), який Росія прокладає до Німеччини по дну Балтійського моря в обхід України. Ці дії в західній пресі вже встигли охрестити ледь не новим витком газової війни між США і РФ за європейського споживача. Але на ділі, як переконані експерти, опитані Главредом, незважаючи на те, що шанси добудувати газопровід залишаються досить високими через інтерес самої Європи купувати дешевший газ, надалі зрушень у будівництві і, тим більше, у сертифікації газопроводу для його безпечної роботи, може і не виникнути через вже чинні санкції з боку Штатів.
Шведське видання Svenska Dagensbladet повідомило про підготовку з боку новообраного президента США Джо Байдена розширених санкцій проти Північного потоку-2, які можуть ускладнити або унеможливити завершення проекту (хоча, згідно сайту Nord Stream-2, газопровід вже добудований на 94%).
До слова, за даними агентства Reuters, Держдеп США незабаром може опублікувати перелік компаній, які займаються страхуванням і прокладанням газопроводу або перевіркою будівельного обладнання.
Нагадаємо, що вперше санкції проти цього проекту, який планувався з метою позбавлення України статусу транзитера природного газу в Європу і заради посилення геополітичного впливу РФ, були впроваджені два роки тому, в 2019 році. Тоді вони стосувалися обмежень щодо компаній, що працюють над укладанням трубопроводів Північний потік-2 і Турецький потік і поширювалися на газопроводи (навіть за умови можливої зміни їх назв). Крім того, обмеженням піддавалися і судна, які займалися прокладанням труб на глибині 100 футів нижче рівня моря, а також іноземці, які продавали, здавали в оренду або надавали кораблі для реалізації російських проектів, оскільки, згідно з документом, їх майно і активи на території США могли бути заморожені.
Завдяки першим санкціям, Штатам вдалося зупинити будівництво свого конкурента з постачання газу на ринок ЄС практично на рік, бо швейцарська компанія Allseas, що займалася укладанням труб газопроводу, відмовилася від роботи і вивела свої судна з акваторії Балтійського моря.
Позаяк не знайшлося сміливців, охочих відкрито йти на конфлікт зі США, росіяни вирішили замінити підрядника своїм трубоукладачем «Академік Черський», постійно змінюючи його власників і ганяючи його по Балтії. З тих пір санкції пролонгувалися і розширювалися щороку.
Хоча Трамп минулого року намагався здати назад і не запроваджувати нових санкцій, блокуючи законопроект оборонного бюджету на 2021 рік, Сенат США зміг подолати його вето, і санкції все ж набули чинності з 1 січня. Цього разу обмеження торкнулися компаній, які надають страхові та сертифікаційні послуги, необхідні для завершення будівництва.
Результати санкцій не змусили себе довго чекати - саме вони стали приводом для відмови від сертифікації газопроводу норвезькою компанією Det Norske Veritas - Germanischer Lloyd (DNV GL), яка займалася його перевіркою протягом п'яти років. А без цього газопровід не може бути законно введеним в експлуатацію.
Те, що санкції можуть створити проблеми, стали визнавати і в Кремлі. "Звичайно ж, це здатне ускладнити, але, разом з тим, і наші європейські партнери, і ми зацікавлені в тому, щоб цей проект був реалізований, щоб він був фіналізований в інтересах європейських споживачів і російських постачальників газу", - заявляв незадовго до голосування оборонного бюджету в Сенаті США прес-секретар президента РФ Володимира Путіна Дмитро Пєсков.
Читати такожУдар США по Північному потоку-2: у Росії розповіли, чому добудують газопровідАле, незважаючи на незручності, які вже виникли, ніхто не збирається зупиняти будівництво – вже з 15 січня Газпром почне прокладку труб на підконтрольній Данії ділянці Балтійського моря, дозвіл на проведення робіт на якому Данія дала ще в жовтні (хоч і пручалася до останнього). Газпром буде використовувати трубоукладач " Fortuna" і два допоміжних судна,"Baltic Explorer" і " Murman", які в цілому здатні прокладати близько 1 км труб на добу. Оскільки до повного завершення газопроводу залишилося прокласти трохи більше 100 км, то, в залежності від погодних умов, будівництво може бути закінчене приблизно за чотири місяці.
"Газопровід буде добудований. Там зовсім небагато залишилося. У тому, що він буде і експлуатуватися, я не сумніваюся. Всі санкції стосуються будівництва, але не експлуатації. А з заходами проти будівництва американці явно запізнилися", - заявив нещодавно постійний представник РФ при Європейському Союзі Володимир Чижов в інтерв'ю російському ТАСС.
Однак, на те, що газопровід все ж можуть добудувати, вказують і спроби Німеччини, як головного зацікавленого гравця, надати свою підтримку. Як пояснив Главреду директор спеціальних проектів науково-технічного центру Психея, експерт з державної політики в паливно-енергетичному комплексі Геннадій Рябцев, Німеччина зараз відмовляється від вугільної генерації і закриває свої АЕС, а тому їй потрібна заміна палива – природний газ.
"Спроби США вплинути на енергетичну політику Європи вже робилися – це було ще в радянські часи, коли США запровадили санкції проти компаній, що співпрацювали з СРСР під час будівництва нинішньої газотранспортної системи, яка проходить і через Україну. Але ні тоді, ні сьогодні ніякі санкції не можуть вплинути на бажання європейських споживачів отримувати газ за прийнятною ціною і без будь-яких геополітичних ризиків. Тобто, навіть якщо США введуть особисті санкції проти Ангели Меркель і заборонять німцям відвідувати американський континент, цей проект буде реалізований", - переконаний Рябцев.
Власне, про це свідчить і недавня заява міністра закордонних справ Німеччини Хайко Мааса, який говорив, що Берлін не планує відступати в суперечці з США з приводу газопроводу "Північний потік-2". І, мабуть, саме тому Німеччина створила на території федеральної землі Мекленбурга-Передньої Померанії "Фонд захисту клімату", який дозволить компаніям, задіяним у будівництві трубопроводу, закуповувати обладнання та будматеріали не безпосередньо, а саме через фонд, що має захистити їх від обмежувальних заходів США.
Але, за словами економічного аналітика, фахівця з нафтогазового ринку, партнера інформаційно-консалтингового агентства RusEnergy, Михайла Крутіхіна, на ділі всі ці запевнення про закінчення будівництва спрямовані лише на одну людину - Володимира Путіна.
"Всілякі повідомлення про виділення Німеччиною грошей і створення фондів – це порожні балачки, адже немає ніякої визначеності в тому, хто саме буде створювати фонд, звідки візьмуть гроші, як їх будуть витрачати і про які взагалі суми йдеться», - сказав Крутіхін.
Читати такожНімецький депутат розповів, чому відмова від Північного потоку-2 стане " самогубством"Втім, такі заходи Німеччини цілком виправдані, адже, як пояснив кандидат економічних наук, незалежний експерт Олександр Хмелевський, у разі повної зупинки будівництва, його учасники втрачають чимало грошей - близько 10 мільярдів євро.
"Якщо проект буде заморожений, то Німеччині та іншим країнам Європи доведеться закуповувати газ з інших джерел. Наприклад, той же скраплений газ із США, який дорожчий за російський", - говорить Хмелевський.
Власне, як пояснив експерт, із цим пов'язана недавня заява британського депутата Деніела Кочінські, який визнав газопровід "Північний потік-2" небезпечним і попросив запровадити санкції. Адже Великобританія, окрім того, що в багатьох питаннях підтримує США, але і сама не тільки видобуває газ (чим покриває 50% потреб країни), а й імпортує його, і, відповідно, теж ризикує втратити гроші.
На думку Крутіхіна, оскільки американські санкції проти ПП-2 прописані в Законі США, то їх президент, незалежно від прізвища, буде змушений виконувати закон.
"Ніяких законних передумов для побудови не виникло і не виникне зі зміною американського президента. Нові санкції вводити вже не має сенсу, так як досить вже діючих. Адже в тій же Німеччині, де нещодавно виконувалися роботи, вони проводилися на мілководді, на відміну від Данії, де глибина доходить до 200 футів і автоматично поширює на ці роботи дію санкцій США. Тому всі дії Газпрому - лише створення видимості роботи, хоча в реальності ніяких дій з будівництва немає і бути не може", - зазначив Крутіхін.